Уголовный закон - страница 13

В настоящее время единственным непосредственным источником уголовно-правовых норм является УК РФ. De lege ferenda система непосредственных источников уголовного права Российской Федерации, как это уже было отмечено выше, может быть дополнена за счет принятия законодательства РФ военного времени. Такая возможность предусматривается положениями ч. 3 ст. 331 УК РФ, согласно которым уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершённые в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

Все иные источники уголовного права РФ следует отнести к разряду допо лнительных источников.

Отдельные авторы предлагают наряду с понятием «источник уголовного права» рассматривать понятие «источник уголовного закона»[29]. Понятие «источник уголовного закона» не находится в сопоставимости с понятием «источник уголовного права». Во-первых, уголовный закон в теории рассматривается в качестве источника уголовно-правовых норм. Во-вторых, источником уголовного законодательства служит законотворческая деятельность Федерального Собрания РФ (ст. 94 Конституции РФ).

Система источников (форм) уголовного права – понятие более узкое, чем система источников (форм) права. Так, все источники уголовного права – это только часть источников права. К источникам (формам) права наряду с законами и актами международного права также относятся правовые обычаи, судебные прецеденты, нормативные правовые акты и нормативные договоры[30]. Последние функциями источников уголовного права в рамках правопорядка, установившегося в Российской Федерации, не наделены. Следовательно, их нельзя рассматривать в качестве источников уголовного права.

Состав уголовного законодательства Российской Федерации следует определять исходя из положений Конституции РФ и УК РФ. Так, в ч. 1 ст. 1 УК РФ установлено, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершённые в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени. Таким образом, в соответствии с правовыми требованиями состав уголовного законодательства Российской Федерации исчерпывается УК РФ и законами об уголовной ответственности военного времени.

В литературе тем не менее высказана иная позиция по вопросу о составе уголовного законодательства. Так, О. Н. Бибик в состав уголовного законодательства России включает:

УК РФ 1996 г., в том числе его редакции, содержащие исключенные или измененные положения, которые применяются в отношении общественно опасных деяний, совершённых во время действия этих редакций закона; уголовные законы, которые вносят изменения и дополнения в УК РФ 1996 г. после совершения этих деяний и обладают обратной силой;

УК РСФСР 1960 г.;

иные нормативные правовые акты, которые применяются в отношении общественно опасных деяний, совершённых до принятия УК РФ 1996 г.;

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»;

постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии;

постановления Правительства РФ, принятые в целях реализации положений ст. ст. 228, 228