Верность Конституции - страница 15



Государства молодой демократии в странах Центральной и Восточной Европы встали перед необходимостью принятия новых конституций, существенного обновления всего законодательства, направленного на ликвидацию тоталитарной системы и на формирование нового конституционного строя.

В декабре 1991 года Союз ССР как субъект международного права и как геополитическая реальность прекратил свое существование. В постсоветских государствах принимаются новые конституции, другие конституционные акты, закрепляющие коренные преобразования в общественном и государственном строе этих государств.

В конституциях постсоциалистических и постсоветских государств воплощены признанные в мировом сообществе демократические принципы, по существу, закреплены основы нового конституционного строя – суверенитет народа, механизм осуществления государственной власти, основанный на ее разделении на законодательную, исполнительную и судебную, идеологический плюрализм, многопартийность, множественность форм собственности.

Конституции четвертого поколения исходят из признания человека высшей ценностью, его основных прав и свобод, неотъемлемых и неотчуждаемых, их государственной защиты, господства права и закона. Все конституции подчеркивают прямое действие конституции, ее верховенство в системе правовых нормативных актов государства.

В государствах молодой демократии конституции гарантируют права и свободы человека и гражданина от произвола чиновников и преступных посягательств и потому придают исключительно важное значение органам судебной власти. Независимость судей защищается конституцией и законом. Это потребовало широкого обновления всего законодательства, перестройки всех государственно-правовых систем.

В настоящее время при сохранении всех национальных и иных особенностей независимых государств сформировались общие основы для дальнейшего их конституционного развития. Европейская глобализация ведет к формированию и принятию единой европейской конституции Европейского Союза (ее официальное название „Договор, устанавливающий Конституцию для Европы“ – Treaty establishinga Constituton for Europe“), подписанный главами государств или правительств стран на конференции 18 июня 2004 года. Она вступит в силу при условии ее ратификации всеми членами Европейского Союза.

Основным этапом мирового развития конституций соответствуют исторические (социально-политические) типы конституций, как справедливо отмечают авторы фундаментальной монографии „Теория современной Конституции“ Т.Я. Хабриева и В.Е. Чиркин, конституционные модели, включающие типические их черты, наиболее общее выражение признаков конституций определенного этапа общественного прогресса. По мнению авторов, им присущи следующие основные черты. Во-первых, конституционные модели являются ответом на назревшие главные, коренные потребности общества. Во-вторых, конституционная модель формулирует единые позиции по регулированию определяющих общественных отношений на основе достигнутого социального компромисса противоборствующих сил и признания общечеловеческих ценностей. В-третьих, конституционная модель – это юридический проект (ориентир) будущего общественного развития. В-четвертых, конституционная модель является фактором стабилизации общества.

В соответствии с основными этапами исторического развития конституций Т.Я. Хабриева и В.Е. Чиркин квалифицируют конституционную модель на первом этапе как либерально-капиталистическую ограниченно демократического характера, на втором и третьем этапах – как либерально-капиталистическую демократического характера и конституционную модель тоталитарного социализма недемократического характера, на четвертом этапе – как демократическую конституционную модель „улучшенного“, социального (постиндустриального) капитализма, то есть как модель современной конституции. На посткоммунистическом пространстве авторы выделяют также гибридную (незавершенную) конституционную модель, соединяющую растущее новое и уходящее, преодолеваемое старое