Верность Конституции - страница 9
Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. В нем участвовали 54,8 процента зарегистрированных избирателей, из них высказались за Конституцию 58,4 процента. Как видно из приведенных данных, многие избиратели (более 40 процентов) не приняли участие в референдуме, да и большинство данных голосов за принятие Конституции не являлось столь убедительным. В 17 субъектах Российской Федерации проект Конституции не был поддержан. Такие результаты голосования отражали острое противостояние политических сил российского общества в то время и ставили под сомнение вопрос легитимности Конституции РФ.
К вопросу о легитимности Конституции РФ 1993 года. В процессе подготовки новой Конституции использовались разнообразные аргументы легитимации действий Президента по разрешению конституционного кризиса: обращение и к естественному праву, к различию права и закона, и к положениям международного права, и к целям и намерениям действий Президента, ибо споры о новой Конституции стали способом выбора стратегического пути развития страны. В целях легитимации новой Конституции использовался и авторитет Совета Европы. Голосование на референдуме фактически означало легитимацию результатов конституционной революции.
Легитимность Конституции РФ нельзя сводить лишь к формальному моменту – законному порядку ее принятия, предусмотренного ранее действовавшей конституцией (хотя и этот момент имеет серьезное значение). Главное в легитимности конституции – это насколько полно и реально она воплощает волю народа, выражает его интересы, насколько общество ее принимает и поддерживает. Конституции, навязанные реакционными режимами, не могут считаться легитимными.
Конституция РФ 1993 года закрепила слом советского тоталитаризма и переход к новой общественной системе и новому конституционному строю. Конституция стала выражением известного социального компромисса в расколотом обществе, переломным этапом на пути к гражданскому обществу и правовому государству, обозначив начало перехода от номинального конституционализма к реальному. Цели и идеи новой Конституции повсеместно овладевают умами и становятся определяющими для политических сил, выступающих за обновление, качественную модернизацию общества.
Учитывая общественно-политическую обстановку в стране, предшествующую принятию Конституции РФ, нельзя было рассчитывать на всеобщее признание легитимности новой Конституции. Поэтому сразу же началась критика новой Конституции политиками и учеными, внимание которых акцентировалось на ее „недостатках“ и „пробелах“, „противоречиях“, на предложениях ее существенной корректировки, а то и на полном пересмотре.
Действие Конституции РФ, реализация ее положений показали, что Конституция стала фундаментом и инструментом сотрудничества основных политических сил, установления известного баланса всех ветвей публичной власти, что обеспечивает мирное развитие гражданского общества и политической системы, коренную модернизацию общественных отношений, поступательное движение в достижении целей, провозглашенных Конституцией. Конституция приобрела характер рациональной легитимности.
Политическая оппозиция приняла участие в выборах новых органов публичной власти и тем самым признала новую Конституцию. Избрание в апреле 2000 года нового Президента РФ В.В. Путина, его продуманная, сбалансированная внутренняя и внешняя политика, поддержка ее большинством населения, личные качества, его харизма, его стремление сохранить верность конституционным установлениям