Читать онлайн Татьяна Тенилова - Время в праве

Отражение времени в праве

Современному уровню научных знаний о природе и обществе соответствует представление о том, что жизнедеятельность человека тесно связана с восприятием времени. Согласно этому, хронологическое время, отражающее равномерные циклические процессы в физических объектах, является условной мерой для развивающихся систем, в том числе и правовых процессов с присущим им собственным временем, соответствующим специфике юридической деятельности.

Временные связи и отношения складываются объективно, но на базе той деятельности, которая осуществляется людьми. Осмысление содержания этой деятельности приводит к осознанию форм бытия, одной из которых и выступает категория времени.

Понятие времени выражает всеобщее свойство материальных объектов и процессов. Оно характеризуется: длительностью существования предметов, процессов, продолжительностью изменения и развития отдельных сторон, фаз, ступеней; порядком следования, сменой состояний, известной последовательностью (до, после, одновременно, ранее и т.п.); ритмичностью, интенсивностью^>1.

Специфику физического времени следует различать от специфики социального, в котором существует и развивается общество. Его свойства и течение зависят от форм жизнедеятельности людей и характеризуются своими ритмами, цикличностью, темпами протекания, а также отношением людей к самому социальному времени – переживанием, восприятием^>2.

В зависимости от сферы влияния условно можно различать историческое, экономическое, правовое и т.п. время.

Правовое время как особая функциональная категория юридической науки и практики выражает начало, длительность и окончание какого-либо правового действия, процесса, нормы, состояния, события. Его уровень и состояние служат основными критериями оценки четкости, организации, регулирования, законности, гуманизма, целесообразности, эффективности, справедливости правовой жизни общества и его граждан, а также являются средствами их достижения.

При помощи времени регулируются правоотношения. Правовое общественное отношение – специфическая форма социального взаимодействия субъектов права с целью реализации законных интересов и достижения того, что предусмотрено законом или иным источником действующего права. Это такая форма социального взаимодействия, в которой субъекты права добиваются удовлетворения своих интересов в порядке, признанном и гарантируемом государством, иными словами, правоотношения – это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг друга юридических прав и обязанностей^>3.

Временные отношения – понятие для выражения отношений между длительностями и последовательностями правовых процессов, состояний, событий^>4.

Установленные временные параметры взаимодействуют с правовыми отношениями в процессе регулирования поведения людей. Время может обеспечивать права, стабилизировать их или же вытеснять, ограничивать. Временные рамки, установленные законом, могут устаревать, изживать себя, заменяться новыми, более прогрессивными, или же, наоборот, ужесточать режим. Они устанавливают определенный предел, грань, в которой должны развиваться правоотношения, привнося четкость и организованность в систему правового регулирования.

В праве утвердились и широко используются понятия «возраст», «срок», «дление», «продолжительность», «начало», «момент», «окончание», «ритм», «темп», «повторность», «непрерывность», «интенсивность», «регулярность», «одновременность», «своевременность», «последовательность».

В юридической литературе уже были приведены результаты некоторых исследований различных временных параметров в правовом регулировании. Петров Г. И. выделяет такие наиболее часто используемые в праве категории, как датирование, длительность, повторяемость, одновременность, последовательность и преемственность^>5.

Рабинович П. М. относит к основным направлениям данной сферы такие показатели, как регламентация своевременности, длительности или сроков, скорости или темпа. Кроме этого, с точки зрения оценочно-правового подхода он выделяет понятие регламентации юридической значимости истечения времени, т. е. выявление временного отрезка, после которого наступают определенные изменения в юридических правах и обязанностях субъектов, и регламентации момента, «порождающего» юридическую значимость течения времени (иными словами – указание фактов, с наступлением которых начинается отсчет сроков, связанных с определенными юридическими последствиями)^>6. В отраслевой юридической литературе, с нашей точки зрения, характеристика временных свойств наиболее полно и четко разработана Мешковым В. М., выделяющим в качестве основных длительность, последовательность и становление времени. Далее он считает наиболее целесообразным объединение всех свойств в три группы: момент времени, временной интервал и временные отношения^>7.

С учетом всего сказанного мы предлагаем следующую интерпретацию свойств времени.

Момент времени – мгновение, отражающее начало (окончание) взаимодействия правовых субъектов, материальных тел, состояний, событий в правовом пространстве. Это понятие фиксирует с помощью указания наступления юридического факта начало или окончание каких-либо прав в виде определенного календарного срока, даты, например, подготовки или принятия закона, вступления его в силу или отмены.

Момент времени может быть определен как с помощью указания юридического факта, с наступлением которого начинается отсчет сроков, связанных с юридическими последствиями, так и точным, четким указанием начала или окончания действия каких-либо прав.

Так, согласно п. 2 ст. 48 Конституции РФ, каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения^>8. Пункт 1 ст. 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит о невозможности признания вины в совершении какого-либо уголовного преступления, которое согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву таковым не являлось. Равным образом не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения преступления^>9.

При указании момента времени могут быть использованы возрастные параметры. Так, минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет – на выборах главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и 21 года – на выборах в органы местного самоуправления. Здесь же говорится о недопустимости установления максимального возраста для кандидата^>10.

Неправильное определение момента времени в нормативно-правовых актах может создать определенную путаницу в их применении.

Длительность – это продолжительность существования правовых отношений, событий, явлений, состояний во времени.

Полагаем, что длительность может быть представлена и как абстрактное понятие, означающее правовой процесс, длящийся неопределенное количество времени и прекращающийся с его исчезновением (такова, например, продолжительность существования текущего закона). При этом величина длительности может быть обусловлена рядом различных (в том числе социальных) обстоятельств, мешающих конечному результату или же, наоборот, способствующих наиболее быстрому его достижению. Кроме того, в этом смысле практически весь правовой процесс можно назвать длящимся, продолжающимся и непрерывным, т. к. одни фазы его развития последовательно переходят в другие.

В конкретном смысле длительность означает величину временного интервала между двумя моментами времени (началом и окончанием). При этом особым свойством данной категории является одномерность.

Для определения момента времени в существующей системе координат требуется одно число (минута, час, месяц, год и т.п.), обозначающее определенный период, прошедший от одного момента до другого, то есть, иными словами, это истечение срока.