Задачи и задания по финансовому праву. Учебно-методическое пособие - страница 8

Прокурор считает, что поскольку оспариваемое постановление является обязательным для исполнения органами местного самоуправления, словосочетание «средства бюджетов муниципальных образований» Республиканской целевой программы противоречит федеральному законодательству.

Вопросы: Правомерна ли позиция прокурора? Какое решение примет суд? Ответ обоснуйте со ссылкой на законодательство.

Задача 21

Муниципальному району были выделены денежные средства на строительство школы. Школу построили на 500 мест, а всего в районе 100 детей школьного возраста.

Вопрос: нарушен ли в данном случае принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств?

Задача 22

Службой финансово-бюджетного надзора было установлено неэффективное, по ее мнению, использование материальных ресурсов и денежных средств в войсковых частях, а именно: выявлено имущество – автомобильная техника и спортивный инвентарь, находящееся в федеральной собственности и не использующееся более трех лет. В представлении контролирующего органа предложено рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение ст. 34 и 162 Бюджетного кодекса РФ. Вышеуказанное имущество находится в войсковых частях в оперативном управлении, и факт его неиспользования командирами войсковых частей не оспаривается. Вопрос: Прав ли контролирующий орган? Ответ обоснуйте со ссылкой на Гражданский кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ.

Задача 23

Министерство финансов Республики К. обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным представления ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике К. О ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в соответствии с планом контрольной работы надзорным органом была проведена проверка использования министерством субсидии, выделенной из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений. В результате проверки установлено, что Министерство на соответствующие выплаты использовало только часть субсидии, остаток средств которой на момент проверки составил 20 100 200 руб.

Наличие остатка неиспользованных средств свидетельствует, по мнению контролирующего органа, о неэффективном использовании министерством средств федерального бюджета и нарушении принципа, закрепленного в ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

Вопросы: Прав ли контролирующий орган? Вправе ли министерство использовать оставшуюся сумму субсидии на те же цели в следующем финансовом году? Какое решение примет суд? Ответ обосновать со ссылкой на бюджетное законодательство.

Задание 24

Проанализируйте положения главы 17 Бюджетного кодекса РФ и ответьте, все ли принципы бюджетной системы, закрепленные в ст. 28 данного кодифицированного акта, могут быть применены к бюджетам государственных внебюджетных фондов?

Рекомендуемая литература

• Берендтс Э. Н. Русское финансовое право. М.: РИОР; ИНФРА-М, 2014. 397 с.

• Артюхин Р. Е. Бюджетная классификация: комментарий главы 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации / Р. Е. Артюхин // Реформы и право. 2012. № 4. С. 32–40.

• Болтинова О. В. К вопросу о реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета / О. В. Болтинова // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 7. Ст. 811–815.