Закономерности и предпосылки эффективных форм развития экономических отношений - страница 11



Многие научные достижения и технологии в СССР на порядок превосходили свои аналоги в странах Запада, хотя и были сконцентрированы в ВПК.

Допустим, абстрагируясь от всех этих моментов, что Россия действительно будет развиваться в русле передовых западных стран. При этом зададимся вопросом, в чем именно состоит такое развитие. Постиндустриальное общество вырастает на базе преобразования индустрии при помощи информатизации, наукоемких технологий, наращивания научно-образовательного комплекса, превращаемого в главный приоритет развития. Имея все это в виду, а также помня, что научно-образовательный комплекс создается и формируется в течение многих поколений народа, и что СССР по критериям развитости научно-образвателього комплекса не только не относился к странам третьего мира, но и вполне мог конкурировать с любой западном страной, в том числе и с США, рассмотрим ситуацию складывающуюся в России с позиций перспектив постиндустриального общества.

Расходы бюджета на науку /в постоянных ценах/ за десятилетие радикальных экономических реформ уменьшились в 16 раз. В наибольшей степени недофинансирована экспериментальная база: уникальное оборудование, исследовательские полигоны, научный флот и др. По уровню заработной платы наука занимает предпоследнее место, уступая лишь еще более бедствующей культуре. Уровень зарплаты в сфере образования несколько выше, но тоже на одном из последних мест. При этом не может быть речи не только о достойном вознаграждении и стимулировании лиц, занятых генерированием и распространением знаний, и о привлечении в научно-образовательный комплекс талантливой молодежи, но и даже выживание на грани минимальных физиологических потребностей работников этого комплекса поставлено под вопрос.

В результате за годы шокотерапии численность работников в науке и научном обслуживании сократилась в 3,5 раза. Кадры в сфере образования/ прежде всего в высшей школе/ еще как-то удерживаются, но основные трудности все еще впереди. МВФ, по сценариям которого до сих пор формируется российский бюджет, рекомендовал России сократить число вузов до 50, т.е. примерно в 16 раз. Быстро увеличивается число детей, не получающих среднего образования, которое успело стать всеобщим для подрастающего поколения в советский период. Из России уже эмигрировало более 300 тысяч ученых и квалифицированных специалистов.

Наука не только посажена на голодный бюджетный паек, но и удушается налогами в случае нахождения источников самофинансирования, что сделать крайне непросто в условиях деиндустриализации страны, замораживания производственных инвестиций, скупки иностранцами результатов российских НИОКР по ценам в сотни раз ниже мировых, не говоря уже о разбазаривании и разворовывании российских научных разработок. Продавать за бесценок результаты своего труда ученые вынуждены ради спасения от голода. К сказанному приводим примеры.

Курчатовский институт ядерных ФИЗИЧЕСКИХ исследований финансируется из бюджета всего на уровне 20 % своих затрат. В 1993-1994 г.г. ученые сумели найти зарубежных заказчиков и кое-как просуществовать. Но в 1995 г. все полученные институтом валютные доходы перевели в рубли по биржевому курсу текущего года и потребовали с полученной суммы уплатить налоги. И это в условиях, когда институт практически не имеет прибыли, едва сводя концы с концами. Известно, что в институте действует ядерный реактор и его эксплуатация стоит очень дорого. Демонтаж и вывоз реактора из Москвы тоже стоит большых денег. Средства из бюджета ни на то, ни на другое не выделяются. В итоге над Москвой нависла угроза нового Чернобыля.