Новый план 5 октября был доложен Сталину и Молотову. По указанию вождя состав войск будущего ЮЗФ был ещё больше усилен. В результате доработок плана на юго-западном стратегическом направлении с учетом войск РГК уже концентрировались 74,5 % всех соединений и 88 % авиачастей Западного ТВД. Завершить доработку плана в Генштабе намечалось к 15 декабря. В округах соответствующую документацию должны были подготовить к 1 мая 1941 г. Однако и эти сроки были сорваны, главным образом из-за продолжавшихся разногласий в руководстве на самом верху армии и государства.
В целях проверки и уточнения нового плана стратегического развертывания и оперативных планов фронтов в конце декабря 1940-го – начале января 1941-го в Москве были проведены оперативно-стратегические сборы высшего командного состава Красной армии. В них участвовали свыше 270 человек, в число которых входили руководящий состав Наркомата обороны и Генштаба, начальники Центральных управлений, командующие, члены Военных советов и начальники штабов военных округов и армий, начальники военных академий, генерал-инспектора родов войск, а также командиры некоторых корпусов и дивизий. После окончания совещания, составившего первую часть сборов, и празднования нового, 1941 года, под руководством наркома Тимошенко с целью отработки вариантов принятого оперативного плана были проведены две широкомасштабные оперативно-стратегические игры.
В обоих случаях, согласно исходным данным, нападение летом 1941 г. совершили «западные». Но действия по отражению «агрессии» в ходе обоих игр не отрабатывались. Общий сценарий конфликта предполагал, что за первые неделю-две боевых действий «западные» совместно с их союзниками, не завершив развертывания и осуществив нападение на «восточных», сумели продвинуться в глубь их территории на 50-120 км. «Восточные», превосходившие «западных» по танкам в первой игре – в два с половиной раза, во второй – в три, по самолетам, соответственно, в 1,7 и 1,3 раза, нанеся мощные контрудары, отбрасывали войска «западных» в исходное положение или даже переносили боевые действия на вражескую землю. И только с этого момента, собственно, и начинался на обеих играх розыгрыш «боевых действий», посвященных уже отработке наступательных операций «восточных».
Таким образом, начальный период войны был полностью проигнорирован. Поэтому коренные изменения в характере действий противостоящих сторон в этот период (по опыту войны в Польше) так и не были учтены при планировании мероприятий по прикрытию госграницы и тем более при подготовке командных кадров, штабов и войск. Вообще, игры, вопреки широко распространенному мнению, не имели ничего общего с реальными проблемами, которые пришлось решать нашему командованию и войскам с началом войны.
На эту явную недоработку наложилось следующее обстоятельство. Теория глубокого боя и операции заслонила для нашей армии разработку проблем обороны, встречных сражений, не говоря уж о проработке сложных вопросов вынужденного и преднамеренного отхода. Оборону, как способ ведения боевых действий, на словах признавали, но на практике вопросы ведения оборонительных действий не отрабатывались. Войска и штабы в ходе командно-штабных и войсковых учений в основном учились организации и ведению наступательных боев. Например, в 4-й армии осенью 1940 года состоялась единственная оперативная игра на местности, на которой отрабатывались вопросы обороны. Соединения армии под напором превосходящих сил «противника» отходили от рубежа к рубежу к старой границе. В ходе игры вторгшаяся на нашу территорию группировка «противника» была разгромлена. Забегая вперед, заметим, что через полгода на этом же направлении немцы за одну неделю прошли 350–400 км, захватив 28 июня Бобруйск.
