Административная ответственность в сфере таможенного дела - страница 11

В то же время орудием совершения правонарушения, к которому должна быть применена конфискация, может считаться не любое транспортное средство, в котором оборудован тайник, а только то, в конструкцию которого внесены изменения для затруднения обнаружения товаров. В большинстве же случаев сокрытие производится путем размещения незадекларированных предметов в уже существующих полостях и помещениях, которые обычно не предназначены для перевозки товаров.

К примеру, постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда по делу, возбужденному Камчатской таможней, гражданин М., член экипажа иностранного морского судна, признан виновным в сокрытии от таможенного контроля алкогольной продукции объемом 67 литров.

Указанные товары были обнаружены в ходе таможенного досмотра транспортного средства в помещении машинного отделения, за корпусом главного распределительного щита, под пустыми картонными коробками, обувью, ветошью и прочими предметами. По результатам рассмотрения данного дела конфискованы лишь сокрытые от таможенного контроля товары[19].

В части 3 ст. 16.1 КоАП РФ объект административного правонарушения – порядок прибытия товаров на таможенную территорию либо убытия товаров с таможенной территории. Объективную сторону составляет заявление недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения, которые сообщаются в таможенный орган путем представления недействительных документов, либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как отмечено в Примечании к ст. 16.1: для целей применения гл. 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Субъекты указанного вида административного правонарушения – граждане, должностные лица и юридические лица. Законодатель предоставляет возможность правосудию определить размер и вид наказания: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. 500 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Под диспозицию ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ могут попадать самые различные правонарушения, совершаемые на этапе прибытия товаров на таможенную территорию и убытия товаров с таможенной территории. Как правило, в ходе таможенного контроля транспортного средства выявляются товары, не указанные перевозчиком в сопроводительных документах.

Так, постановлением Обского городского суда Новосибирской области признано виновным ООО «А» – таможенный перевозчик, которым при прибытии на таможенную территорию не заявлено о наличии товаров – кабелей из полимерного материала общим весом 172 килограмма, образующих 1 грузовое место. При рассмотрении дела представителем лица, в отношении которого велось производство по делу, указано, что незаявленный товар представляет собой незначительную часть всего ввезенного груза (1 грузовое место из 2650), что говорит о малозначительности совершенного деяния. Несмотря на это, судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс. руб.