В руководстве сельским хозяйством Советы области взяли курс на твердую дисциплину, на повышение деловитости, взыскательности и персональной ответственности за выполнение продовольственной программы.
Основное внимание уделяли новым органам управления – агропромышленным объединениям, стремились, чтобы они быстрее эффективно заработали, не допускали ведомственного подхода к развитию отдельных отраслей производства.
По прошествии уже многих лет с тех пор, размышляя над эффективностью сельского хозяйства, думаю: в то время, к сожалению, не была разработана в целом по стране так необходимая сельскохозяйственному производству система материальной заинтересованности в колхозах и совхозах по увеличению производства сельхозпродукции. Низкие закупочные цены не стимулировали роста производства, погоня за выполнением плана хлебосдачи государству, продажа мяса и молока любой ценой, даже при отсутствии необходимых возможностей нарушали нормальный ритм ведения экономики хозяйств.
Нажим на выполнение плана поставок сельхозпродукции государству независимо от обстоятельств, сложившихся в области, был велик, я бы сказал, чрезмерно велик, что приводило к неуверенности в работе руководителей области, колхозов и совхозов.
Проводимые проверки, особенно со стороны партийных органов, лишь на основе статистических данных, без вскрытия глубинных причин, породивших снижение продуктивности колхозного и совхозного производства, мало чего давали. Как правило, все сводилось к обвинению руководителей областей, колхозов и совхозов в том, что они не умеют работать, допускают большие промахи. Конечно, были недостатки и упущения, как в любом деле, но они не определяли общее положение на селе, а селяне решали в пределах возможного свои задачи. Хотя нередко причина заключалась в другом. Вместо действительной помощи путем совершенствования закупочной политики, насыщения сельскохозяйственной техникой и удобрениями, развития капитального строительства на селе, наконец, совершенствования законодательства по вопросам сельского хозяйства все сводилось к накачкам или к отстранению руководителей от работы.
Решая продовольственную задачу, мы уделяли внимание не только укреплению и развитию колхозов и совхозов, но также считали необходимым в условиях развития производительных сил области расширять сеть подсобных хозяйств (подхозов) промышленных предприятий, строительных и других организаций.
Для Иркутской области в то время, когда в ней возникли более десятка новых городов, была очень актуальна задача быстрого увеличения производства сельхозпродукции, что можно было сделать за счет промышленного потенциала.
Поэтому облисполком принял специальную программу развития подхозов в области как одно из важных направлений получения продовольственной продукции, привлекая к осуществлению ее министерства и ведомства СССР и РСФСР. Мы считали, что промышленные предприятия и объединения, крупные строительные организации должны иметь свои подсобные сельские хозяйства, получать в них продукцию как дополнение к государственным продовольственным ресурсам, выделяемым им.
Тем более, у нас был хороший пример работы многие годы подсобного хозяйства министерства среднего машиностроения СССР, расположенного в окрестностях города Ангарска, которое снабжало город молоком, овощами, частично мясом. Хочу отметить, что министр Славский Е. П., крупный и опытный хозяйственный руководитель, бывал ежегодно на своих предприятиях Ангарска, первостепенное внимание уделял работе подсобного хозяйства.
