Будущее бухгалтерского учета, или Техническое задание по его модернизации - страница 16

Разорвать этот порочный круг возможно при одном единственном условии: если налоговая ответственность субъекта рынка будет зависеть от его фактической деятельности, контроль над которой будет осуществляться с помощью государственного автоматизированного учетного комплекса, не позволяющего выходить компаниям за рамки законодательных ограничений. В современном мире разработка методологий учетных процедур отдана на откуп рыночным и общественным организациям. Контроль над состоянием рыночного пространства и его объектов со стороны государства утерян: результат очевиден…

Противоречия, возникающие между государством и рыночным пространством, заключаются в различиях поставленных целей, находящихся на крайних полюсах такого понятия, как справедливость: собственник стремится к уменьшению учетной рентабельности и объемов реализации своего бизнеса, что приводит к минимизации его налоговой ответственности; государственные органы управления в лице своих налоговых подразделений, находясь под прессом социальных обязательств, стремятся к максимальному сбору налоговых платежей. Задачи разнонаправленные и взаимоисключающие друг друга.

Фактор различия в целях не является единственным антагонистическим мотивом. Важен не объем собранных налогов в абсолютном выражении, а понимание бизнес сообществом неотвратимости их уплаты. Формирование налоговых обязательств в зависимости от результатов хозяйственной деятельности гораздо важнее для государства, нежели намеченные плановые задания их сбора, ориентиром для которых нередко служат не эффективность деятельности субъектов рынка, а социальные обязательства перед обществом, объем которых часто зависит от популистских решений, как результирующая политической борьбы.

Просматривается явный диссонанс между поставленными целями и аргументацией их выполнения: плановый объем приходной части бюджета формируется под давлением принятых государством социальных обязательств; фактическое же наполнение его зависит, в том числе, от работы капитала, связанной с преобразованием ресурсных потоков и их перемещением на рыночном пространстве.

Действия законодательных и исполнительных органов власти при планировании приходной части бюджета находятся под давлением выполнения социального заказа, в то время как учет и контроль над деятельностью субъектов рынка, в большей части обеспечивающих его выполнение в виде перераспределения ресурсных потоков и налоговых отчислений по этим операциям, оставлены без общественного внимания.

Каковы пути ликвидации возникших логических противоречий. Представленная динамическая парадигма учетных процедур при ее практической реализации позволит сгладить одну из составляющих этих противоречий: расчет налоговых обязательств и поступление платежей по ним в Управление Федерального казначейства РФ будет производится в автоматическом режиме. Это обстоятельство, в свою очередь, повысит ответственность законодателей при принятии социальных обязательств. В то же время отпадет необходимость в предоставлении налоговой и иной отчетности, в том числе и статистической, субъектами рынка в адрес государственным органам управления, что существенно снизит предельные издержки по учетным операциям, доведя