«Дни науки» факультета управления, экономики и права КНИТУ. В 3 т. Том 3 - страница 26
Введенная в действие с января 2002 года двадцать пятая глава НК РФ вступила в противоречие с Федеральным законом "Об образовании". В ней отсутствуют льготы по налогу на прибыль в связи с не-предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций.
В этих условиях некоммерческие организации должны отстаивать свои позиции в отношении правомерности использования счета 86 "Целевое финансирование". Это связано с тем, что целевые поступления и целевое финансирование, отражающееся на этом счете, далеко не всегда освобождено от налогообложения. В частности, средства, поступающие за обучение в негосударственном образовательном учреждении, ранее считались целевыми и могли быть отнесены на счет 86 «Целевое финансирование» при соблюдении требований лицензирования и аккредитации. А после 1 января 2002 года в целях обложения налогом на прибыль они таковыми не являются.
Сложившаяся ситуация принуждает негосударственные образовательные организации к использованию бухгалтерских счетов, предусмотренных для коммерческой деятельности: 20, 25, 26, 90 и т.д. А также принуждает образовательные организации рассчитывать разницу между поступившими средствами как доходом организации и использованными на образовательный процесс как расходами, а также налогообложением этой разницы. И лишь после этого остаток средств, поступивших на обучение, может быть израсходован на образовательный процесс. 25 глава НК РФ вступает в противоречие с ГК РФ и Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях".
В настоящее время негосударственные образовательные учреждения занимаются не одним видом деятельности. Как правило, другие виды деятельности носят коммерческий характер. Отсюда вытекает еще одна особенность образовательных организаций.
Главой 25 НК РФ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций по ведению раздельного учета доходов и расходов по уставной и предпринимательской деятельности.
Дело в том, что налогообложение этих организаций имеет свою специфику. Налоговый кодекс устанавливает разные правила налогообложения для средств, полученных таких организаций на ведение уставной деятельности, и доходов от предпринимательской деятельности. Налоги по предпринимательской деятельности некоммерческие организации исчисляют в том же порядке, что и коммерческие. А целевые средства, поступившие на покрытие расходов по уставной деятельности, не включаются в состав доходов. Однако при нецелевом использовании некоммерческой организацией таких средств (за исключением бюджетных средств) они включаются в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций [3].
Если НОУ ведет предпринимательскую деятельность, ему нужно организовать и вести налоговый учет так же, как и коммерческим организациям. В учетной политике для целей налогообложения НОУ следует отразить все основные вопросы, связанные с организацией и ведением налогового учета. Обязательно нужно указать, какие виды деятельности, осуществляемые НОУ, подпадают под обложение налогом на прибыль.
1. Немчицкая О.М., Риполь-Сарогоси Ф.Б. Негосударственные образовательные учреждения: особенности бухгалтерского учета //Учет и статистика. – 2007. – № 2 (10).
2. Н.Н.Шишкоедова.Новое в налогообложении образовательных учреждений в 2009 г.// Советник в сфере образования, № 5, сентябрь-октябрь 2008 г.
3. А.Д. Головина. Раздельный учет в сфере образования. // Советник в сфере образования, № 2, март-апрель 2007 г.