Филантропия частных лиц в США: масштабы, стимулирование и регулирование - страница 2
Регулярную современную информацию о статистике волонтерской деятельности в США собирает, анализирует и публикует специальный сайт Volunteering and Civic Life in America федеральной Корпорации национальной и общинной службы (Corporation for National and Community Service – СNCS). По ее заказу первичную информацию для анализа поставляет Бюро статистики труда, которое с 1940 года ежемесячно (через Бюро цензов) проводит «Текущий опрос населения» (Current Population Survey – CPS) о занятости и безработице в США. В рамках этого большого традиционного опроса раз в год, в сентябре, по специальной программе СNCS и при ее финансовой поддержке проводится опрос об участии населения в волонтерстве и общественной жизни. В этом опросе, как и в целом по CPS, участвует 60 тыс. домохозяйств (примерно 100 тыс. взрослых: старше 16 лет —для вопросов по волонтерству и старше 18 лет – по участию в общественной жизни). Волонтеры определяются как лица, выполняющие бесплатную работу (исключая расходы, разрешаемые законом, например, поездки), в организациях или от их имени на стороне. По результатам последнего опроса в 2015 г. волонтерством хотя бы раз в год занималось в США 62,6 млн. чел.
Обширную и нередко уникальную (в том смысле, что другие организации ее не собирают) информацию о состоянии дохода и богатства американских домохозяйств и о возможном их влиянии на филантропическое поведение их членов содержит Survey of Consumer Finances (SCF) Федерального резерва США. Раз в три года эта организация публикует отчет о результатах опроса 6500 домохозяйств, проводимого с участием Центра социальных исследований Чикагского университета – NORC. Это как бы акроним названия центра, введенного еще при его основании в 1941 г. – Non-partisan and Objective Research organization at the University of Chicago). Вопросы о филантропических пожертвованиях ставятся лишь для тех домохозяйств из выборки, которые жертвуют больше 500 долл. в год. Результаты таких обследований и их анализ, делающий их доступными для сторонних исследователей, излагаются в издаваемых раз в три года докладах аналитиков Федерального Резерва под названием Changes in U.S. Family Finances.
Важным источником данных о долгосрочных тенденциях масштабов пожертвований и поведения доноров является начатое в 2001 году Панельное исследование Центра филантропии Университета штата Индиана (Center on Philanthropy Panel Study – COPPS, позднее – PPS), итоги которого публикуются через каждые два года. Чтобы получить данные о филантропическом поведении членов одной и той же семьи в течение всей их жизни, PPS был присоединен к исследованию динамики доходов членов 8000 домохозяйств, проводимому с 1968 г. Институтом социальных исследований Мичиганского университета (University of Michigan Institute for Social Research’s Panel Study of Income Dynamics – PSID). Присоединение к этому проекту «филантропического компонента» позволило исследовать, как передается филантропическое поведение из поколения в поколение, в том числе взаимосвязь между помощью членам семьи и неизвестным людям за ее пределами, а также влияние экономических, демографических и средовых факторов на формирование различных типов доноров.
Тематика статистических опросов исследований, стремящихся выявить с различных позиций тенденции того, что есть и что будет в сфере филантропии и НКО, непрестанно расширяется и специализируется. И особенно быстро в последние годы. Вот лишь несколько примеров.