Франция и французы - страница 41

Охрана стратегических интересов Франции является своего рода гарантией предотвращения угрозы ее жизненным интересам, подчеркивается в «Белой книге по вопросам обороны Франции».

Кроме указанных двух категорий интересов, непосредственно связанных с вопросами безопасности, Франция имеет интересы, отвечающие ее международным обязательствам и ее статусу мировой державы.

Международные обязательства Франции вытекают из ее прерогатив постоянного члена Совета Безопасности и из ее истории. Обеспечить независимость страны и выполнение ею международных обязательств, укреплять демократию и правопорядок – таковы задачи, связанные с поддержанием международного статуса Франции.

Таким образом, важнейшая цель оборонной политики Франции заключается в том, чтобы защищать жизненные и стратегические интересы страны, а также те интересы, которые связаны с международными обязательствами и статусом мировой державы. Защита вышеупомянутых интересов будет осуществляться не только военными средствами, но без адекватной системы обороны их постоянство невозможно гарантировать.

Глобальная концепция включает в чисто военное понятие обороны ряд других составляющих: гражданскую, экономическую, социальную и культурную. Благодаря координации гражданских и военных средств только этот подход гарантирует адекватный ответ на всю совокупность факторов, угрожающих французскому обществу.

Таким образом, оборона включает в себя целый ряд очень важных невоенных аспектов:

– национальное единство;

– гражданскую оборону;

– экономическую оборону.

 Национальное единство. Мощь любого государства зависит не столько от размеров территории, сколько от общественного устройства, уровня культуры ее жителей, их солидарности и объединяющих их духовных ценностей. Она включает в себя французскую модель интеграции и общественного устройства, духовные ценности республики, их международное признание и распространение французского языка в мире.

 Гражданская оборона. Важнейшими задачами гражданской обороны являются защита населения, поддержание общественного порядка и содействие органам власти в области управления.

 Защита населения предполагает предупреждение стихийных бедствий и технологических катастроф и устранение их последствий. Поддержание общественного порядка предполагает непрерывность функционирования системы государственных служб, без которой не могут нормально работать ни общественный механизм, ни экономика.

 Сохранение непрерывности управления начинается с охраны инфраструктур, имеющих важнейшее значение для жизни населения и для обороноспособности страны. Разветвленность и уязвимость сетей и установок жизнеобеспечения делают их приоритетной целью террористических актов. При возникновении чрезвычайных ситуаций силы обороны должны быть способны отразить агрессию, чтобы обеспечить правительству непрерывность управления территорией.

 Экономическая оборона. В соответствии с Постановлением 1959 г. экономическая оборона должна обеспечить снижение уязвимости страны в мирное время и целесообразное распределение ресурсов в период кризисов. Речь идет в первую очередь о безопасности ресурсов и об их регулярном воспроизводстве. В настоящее время к этому добавилась задача сохранения основ экономической деятельности и контроля над передачей технологий.

 Некоторые отрасли, в частности, энергетика, телекоммуникации, транспорт, а также банки и информатика, играют фундаментальную роль во французской экономике. Прекращение деятельности любого из вышеперечисленных секторов может парализовать практически всю экономическую жизнь и серьезно нарушить социальное равновесие в обществе. Именно эту опасность должна предотвратить экономическая оборона.