Франция и французы - страница 42

 Технология стала важным фактором мощи любого государства. Она является основой экономического роста и обороноспособности страны. Поэтому контроль за передачей высоких технологий представляет собой важный фактор безопасности и является составным элементом экономической обороны.

Концепция сдерживания. Обладание ядерным оружием в новой стратегической обстановке остается важнейшей гарантией национальной независимости Франции как в политическом плане, так и в военном, с учетом существования факторов риска, не столь очевидных, но тем не менее сохраняющихся и, возможно, имеющих тенденцию к росту в будущем. Кроме того, ядерное оружие дает возможность Франции в случае необходимости компенсировать отставание в других областях и позволяет избежать гонки обычных вооружений, противоречащей оборонной политике Франции и разорительной с финансовой точки зрения.

Французская концепция обороны по-прежнему основывается на решимости и способности нанести любому агрессору, какими бы средствами он ни обладал, ущерба, несоизмеримого с возможным выигрышем в результате конфликта при любом покушении на жизненные интересы. Только ядерное оружие благодаря своей мощи и неотразимости гарантирует обладание такой способностью. Поэтому ядерное оружие дает возможность предотвратить всеобщую войну, «сделать невозможным использование тотальной войны в качестве активного инструмента политики» («Белая книга» 1972 г.).

Вооруженные силы Франции состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил, а также включают службы и учреждения центрального подчинения. В соответствии с конституцией страны верховным главнокомандующим ВС является президент. Он осуществляет руководство ВС через комитет обороны, высший совет обороны и совет министров и принимает наиболее важные решения в области обеспечения национальной безопасности, задействования ВС, включая применение ядерного оружия. Общее руководство вооруженными силами Франции возложено на министра обороны (гражданское лицо), который отвечает за разработку и реализацию планов строительства вооруженных сил, их финансирование, оснащение ВВТ, а также за подготовку кадров и комплектование личным составом. Оперативное и административное управление войсками возложено на начальника штаба (НШ) вооруженных сил. Он разрабатывает планы применения ВС, руководит операциями и боевыми действиями войск (сил), в том числе выделенных в состав миротворческих формирований, а также организует проведение мероприятий оперативной боевой подготовки.

Вооруженные силы Франции комплектуются на профессиональной основе. Обязательная военная служба по призыву полностью отменена. Вместе с тем сохранена национальная повинность, которую гражданин может отбывать в различных формах, в том числе в виде добровольной военной службы (по контракту на 12–16 месяцев). Офицерский состав комплектуется кадровыми военнослужащими (около 70 %) из выпускников военных учебных заведений и офицерами по контракту (около 30 %) из лиц с высшим специальным образованием. Унтер-офицерский состав комплектуется военнослужащими следующих категорий: кадровыми унтер-офицерами (40–45 %) из выпускников школ кадровых унтер-офицеров; офицерами по контракту, отбираемыми по конкурсу из числа рядовых по контракту или из военнослужащих-добровольцев, изъявивших желание отбывать национальную воинскую повинность в форме прохождения военной службы с заключением контракта и имеющих высшее или специальное гражданское образование (55–60 %). Продолжительность контракта, заключаемого офицерами и унтер-офицерами, составляет четыре – восемь лет с возможностью последующего продления. При этом максимальная продолжительность службы военнослужащих данных категорий – 20 лет. Комплектование ВС Франции рядовым составом осуществляется двумя путями: заключением контракта на три – пять лет с последующим продлением, но не более чем до 15 лет (до 20 лет для редких специальностей) – 95 %; набором добровольцев, изъявивших желание проходить национальную повинность в форме военной службы и заключивших контракт сроком на 12–16 месяцев с возможностью его продления до пяти лет – 5 %. В настоящее время средняя продолжительность службы по контракту составляет для рядового состава восемь лет с учетом его продления. Вместе с тем около 15 % военнослужащих по контракту в ходе службы предоставляется возможность стать кадровыми унтер-офицерами и продолжить службу до достижения предельного возраста, а до 20 % контрактников, получивших звание старшего капрала и высшую для рядового состава степень квалификации по специальности, служат до 15 лет.