Глобальные перспективы высшего образования - страница 34

Следствием институционального расширения были не только изменения в руководстве – произошло расширение сферы деятельности университета. Для выполнения этих новых функций создавались новые службы, отделы и другие структуры. В США распространение организованных исследовательских подразделений (известных как научно-исследовательские центры или институты) отражает повышение значения научно-исследовательской роли ведущих университетов. Обычно эти подразделения пользуются значительной автономией, особенно в тех случаях, когда их деятельность финансируется внешними агентствами. В качестве одной из самых важных составляющих своей современной миссии многие университеты рассматривают связи с промышленностью. Для их укрепления создаются специальные административные управления. На них возлагается ответственность и за развитие отношений с государственными учреждениями и организациями, поскольку значение таких связей также непрерывно повышается. Кроме того, по мере увеличения количества студентов многие университеты набирают дополнительный персонал в соответствующие подразделения. Во всех случаях это означает расширение сферы административного влияния и контроля.

Расширение числа учебных программ сопровождается созданием новых факультетов и привлечением новых преподавателей. Повышение значимости междисциплинарного обучения и исследований привело к появлению академических структурных единиц, ответственных за междисциплинарную деятельность. В последние десятилетия возникло большое количество абсолютно новых областей исследований и образования. Например, несколько десятилетий назад не существовало ни компьютерных наук, ни информатики, а в наши дни они относятся к числу важнейших в академической сфере. Возросло значение исследований в сфере менеджмента, а также в таких областях, как международная торговля. Новые открытия в биомедицинских науках привели к созданию новых факультетов, институтов и научно-исследовательских центров.

Логика массового высшего образования выразилась в значительных изменениях, произошедших в университетах. Несмотря на различия, обусловленные особенностями тех или иных стран и историей университетов, были установлены несколько общемировых матриц перемен. Всеобщими явлениями стали ограничение власти профессорско-преподавательского состава университетов и рост академической бюрократии. В современных массовых университетах значительно увеличилось количество администраторов (стремящихся к карьерному росту профессионалов) и укрепилась их власть.

Существует несколько подходов к дифференцированию институций высшего образования в разных странах мира. Рассмотрим несколько примеров, иллюстрирующих разные модели. В академической системе США мы видим, что в разных штатах государственное высшее образование играет различные роли. Если Калифорния (возможно, наиболее показательный пример) известна дифференцированной, охватывающей весь штат системой в секторе государственного высшего образования, то в других штатах страны системы состоят из множества институций, а ключевая цель состоит в выделении государственных колледжей и университетов. В Великобритании дифференциация основывается на оценке объема исследований, выполняемых университетами, и модели финансирования. Во многих странах, например в Нидерландах и Германии, в системах высшего образования выделяются две (или больше) категории вузов: профессионально ориентированные университеты прикладных наук и традиционные, сосредоточенные на научных исследованиях университеты. В то же время в этих странах университеты не дифференцированы, и решение этой задачи становится все более насущной потребностью.