Государственная поддержка сельского хозяйства как фактор повышения конкурентоспособности АПК в условиях ВТО - страница 6
После вступления в ВТО для России характерен низкий уровень обеспеченности качественными факторами производства. Кроме того, сегодняшняя макроэкономическая ситуация также не благоприятствует их развитию. Таким образом, ключевую роль играет государство.
В качестве факторов развития социальной инфраструктуры села А. Г. Светлаков и В. Н. Зекин [44] выделяют услуги агрономической науки населению; образование сельского населения; услуги здравоохранения сельскому населению; услуги культуры, искусства, коммунальных служб; торговлю и обслуживание населения; транспортное обслуживание и строительство дорог; НТП; маркетинговое исследование рынка; информационно-консультационные услуги населению; проведение новой политики индустриализации села; проведение новой политики электрификации и газификации села.
Для решения проблем в данной сфере важно не только участие населения в развитии социальной сферы, но и поддержка со стороны городов и федерального центра.
Среди основных проблем сельского хозяйства России, проявляющихся в последние годы, выделяют проблему достижения паритетности цен, что вызвано их либерализацией, связанной с состоянием производственной инфраструктуры [46].
Производственная инфраструктура – это совокупность элементов, обеспечивающих основное производство необходимыми ресурсами и услугами, абстрагируя его от выполнения несвойственных функций самообслуживания. Она делится на внешнюю (ремонтно-техническое обслуживание, транспорт, материально-техническое обеспечение, связь, электроснабжение, производственно-технологическое обслуживание) и внутреннюю (собственная ремонтно-обслуживающая база, внутрихозяйственные дороги, внутренние водоводы, линии электропередачи и т. п.) [46]. В целом по России обеспеченность сельского хозяйства объектами производственной инфраструктуры является низкой.
Отметим, что практически для всех факторов конкурентоспособности сельского хозяйства в России характерны существенные проблемы. Это касается и сельскохозяйственной продукции, и отечественной продукции в целом. Среди одного из факторов конкурентоспособности нами была выделена степень государственной поддержки. Под степенью государственной поддержки понимается содействие доступности источников финансирования предприятиям, предоставление положительной налоговой среды, а также влияние государства (косвенное либо прямое) на остальные перечисленные факторы.
Иными словами, с одной стороны, государственная поддержка является фактором повышения конкурентоспособности, с другой – этот фактор имеет непосредственное влияние на другие факторы повышения конкурентоспособности сельского хозяйства. Таким образом, не возникает сомнений, что государственное регулирование играет основополагающую роль в обеспечении конкурентоспособности АПК.
Следует отметить, что экономисты выделяют ряд причин, противодействующих интеграции российского АПК в мировое сообщество, которые, на наш взгляд, могут стать преградами и для конкурентоспособности. Среди них старение населения, высокая смертность населения в трудоспособном возрасте, которые приводят к устранению стимулов для модернизации отрасли, т. е. есть существуют факторы, на которые государство не может повлиять [14].
Как уже было отмечено, многие факторы указывают на низкий уровень конкурентоспособности сельского хозяйства России. Негативная характеристика многих показателей сельского хозяйства (и, как следствие, ухудшение факторов конкурентоспособности) обусловлена вступлением и дальнейшим участием страны в ВТО; с этим же связана необходимость изменений в применении тех или иных мер государственной поддержки АПК.