Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века - страница 25

Для характеристики историографии эволюции государственного и общественного соуправления в России важно отметить очерк обобщающего характера А. Вицина, в котором впервые был употреблен термин «система», характеризующий педагогическое образование как самостоятельную область профессионального образования[102].

Подробное описание организационной структуры российской образовательной системы, различные вопросы административного руководства народным образованием на основе созданной в Российской империи законодательной базы рассматривались в учебнике «Полицейское право» профессора Московского университета И. Т. Тарасова[103]. В книге давались определения основных понятий: народное образование, общественное управление, народное просвещение, отношение церкви и государства к народному образованию, а также вводилось понятие российской системы просвещения и порядок управления ею. В работе был дан исторический обзор развития школы и педагогики в различные эпохи в разных странах. В главе об управлении народным образованием освещалось развитие элементарного, общего, профессионально-педагогического образования, дополнительных и внешкольных учреждений.

Анализу тенденций законодательного обеспечения всеобщего образования как необходимого условия прогрессивного развития российского государства посвящена работа В. П. Вахтерова «Всеобщее обучение»[104]. Уделяя определенное внимание законодательному обеспечению учебного процесса в учительских семинариях и школах, автор кратко осветил деятельность Министерства народного просвещения и некоторых уездных комитетов по организации педагогического образования, затронул вопросы правового регулирования бюджетов, правового статуса и обязанностей учительского персонала земской школы.

В советский период продолжалось издание документальных материалов. В 30-80-е гг. XX века вышло несколько крупных монографических работ, в которых в той или иной степени раскрывались вопросы педагогического образования[105]. Были подготовлены к публикации документы по истории российского образования. Среди немногих обобщающих работ по истории отдельных звеньев образовательной системы следует выделить ряд очерков истории начальной и средней школы России в дореволюционный период, работы по истории профессионального образования, женского образования, педагогического образования, роли российского учительства, но в то же время вопросы организации управления на различных этапах и структурных звеньях образовательной системы России оставались вне поля зрения исследователей, поскольку в трудах исследователей в этой области отсутствовало «единство взглядов» на названия, систему организационных принципов управления[106].

По различным вопросам истории русской школы и педагогической мысли в систематическом библиографическом указателе «Советская литература по истории школы и педагогики дореволюционной России» приведено 7 тыс. работ, написанных с 1918 по 1977 г. на русском языке. Анализируя массив историко-педагогической литературы, следует отметить, что проблемам развития педагогического образования на рубеже XIX–XX веков посвящено лишь 27,7 % литературы