Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века - страница 24



. Вопросы общественного и местного самоуправления в деле низшего и среднего педагогического образования рассматривались в журналах «Народная школа», «Учитель», «Журнал для родителей и наставников», «Летопись С-Петербургского Педагогического общества» и др.

Все изменения в личном составе чиновников отражались в ежегодных справочниках, таких как «Адрес-календарь. Общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всем управлениям в Российской империи», ежегодных списках чиновников, которые выпускало каждое ведомство; с 60-х гг. XIX века ежегодные «Памятные книжки» издавались в губерниях.

Проблемы педагогического просвещения на протяжении XIX–XX веков были предметом острой общественной борьбы, находившей свое отражение в прессе. В этой связи важным источником, позволяющим выяснить различные позиции и направления в обществе по многим вопросам народного образования, является периодическая печать, как официальные, так и педагогические издания (Правительственный вестник; Вестник Европы; Московские ведомости; Русская школа; Образование; Вестник воспитания, Воспитание, Педагогический сборник, Русский педагогический вестник и др.).

В историко-публицистических журналах «Русский архив», «Русская старина», «Былое», выходивших до 1917 г., и в публикациях советских журналов «Красный архив», «Пролетарская революция», «Исторический архив» печатались многочисленные документы, переписка, мемуары по истории государственных учреждений, в том числе учебного ведомства.

Необходимо отметить, что весьма существенный пласт источников представляет литература, касающаяся влияния общественности на становление и развитие системы педагогического образования в России в рассматриваемый период. Во второй половине XIX века стали выходить инструктивные материалы для начального и среднего звена учебного ведомства[98]. Общественный опыт создания и управления низшим и средним педагогическим образованием представлен в обширном массиве документов российского земства. В этих работах определена роль общественных органов управления педагогического образования в лице местного самоуправления (уездные и губернские земские, сельские, городские), которая заключалась в создании органов общественного управления (попечение педагогических школ, институтов, семинарий, попечительские советы, педагогические общества и др.). Достаточно подробно регламентировались вопросы материального и морального содействия в деле открытия новых учебных педагогических заведений, поддержки в деле подготовки учительского корпуса[99].

Рассмотрев и проанализировав источниковедческую базу исследования, обратимся к историографии проблемы.

На рубеже XIX–XX столетий педагогическая общественность получила возможность присоединиться к разработке материалов для обсуждения реформирования педагогического образования в России[100]. Большой пласт литературы, раскрывающих становление и развитие управления педагогическим образованием в России в исследуемый период, представлен монографиями, хрестоматиями, очерками и статьями.

Дореволюционные исследования в области народного образования носили в основном обобщающе-фактографический или историко-публицистический характер. В работах многих педагогов, общественных и земских деятелей присутствовало противопоставление государственных и общественных интересов в сфере народного образования[101]