Государственное регулирование инвестиций в инфраструктуре - страница 24

6. Закономерность экологичности: по мере развития национальной и мировой экономики усиливается необходимость осуществления инвестиционного процесса в целом и каждого проекта в отдельности в соответствии с объективными требованиями законов экологии природы и человека, а также общества.

6.А. Доказательство закономерности экологичности

Нарастание в планетарном масштабе экологического кризиса50 предъявляет к инвестиционному процессу, а также и текущему процессу производства, все более жесткие требования на предмет неукоснительного следования экологическим стандартам и нормативам. К этому, становящемуся все боле очевидным положению в результате его многократного обоснования учеными-экологами, следует добавить два принципиально важных момента.

Во-первых, экологические требования к инвестиционному процессу нельзя ограничивать только экологией природы, но необходимо также и во все большей степени принимать во внимание экологию человека и экологию общества.51

Во-вторых, несмотря на научную доказанность и очевидность для общества угрозы общепланетарного экологического кризиса, ни одна страна мира, ни человеческое сообщество в целом не принимают адекватных мер по противостоянию этому кризису. Причина в том, что народы стран мира и их правительства не направляют сознательным образом процесс своего развития, а сами захвачены стихией движения, определяемой рынком, осуществляющим до сих пор тотальное господство над людьми, вместо того чтобы быть инструментом в их руках.52

6.Б. Особенность закономерности экологичности в сфере инфраструктуры: инвестиционный процесс в отраслях производственной инфраструктуры должен подвергаться особо жестким ограничениям.

6.В. Обоснование особенности закономерности экологичности в сфере инфраструктуры

В связи с тем, что строительство и эксплуатация объектов производственной инфраструктуры связано, во-первых, с масштабным индустриальным воздействием на большие площади, окружающие эти объекты, как, например, в случаях с ТЭЦ или АЭС, а во-вторых – потреблении в огромных количествах природных ресурсов, в основном топливно-энергетических, а эти две особенности связаны с особо большой угрозой природной среде обитания человека, на практике приводят, как правило, к ее недопустимому загрязнению, не говоря уже об исчерпании невозобновимых природных ресурсов53, необходимо применять самое строгое экологическое регулирования как инвестиционного процесса в отраслях производственной инфраструктуры, так и эксплуатации создаваемых в его результате инфраструктурных объектов. При этом нужно иметь в виду, что хотя их эксплуатация непосредственно не относится к инвестиционному процессу, однако именно уже в нем, на стадии проектирования заложены основные параметры воздействия объектов инфраструктуры на природу.

7. Закономерность пропорциональности: инвестиционный процесс в целом и каждый проект в отдельности осуществляется в рамках определенных пропорций таким образом, что полезный результат ограничивается наиболее узким звеном в системе пропорциональности; из этого вытекает необходимость для увеличения полезного результата инвестиционного процесса достижение возможно большей пропорциональности между его элементами.

7.А. Доказательство закономерности пропорциональности

Данная закономерность является выражением общей закономерности пропорциональности54 применительно к инвестиционному процессу, поскольку в экономике полезный результат того или иного вида требует комплекса затрат определенных ресурсов определенного качества и в определенном количестве, а этот комплекс ограничен самым узким видом ресурсов в его составе, то и величина полезного результата оказывается ограниченной самым узким звеном ресурсов. При этом другие затрачиваемые ресурсы, в своей части превышающей это узкое звено, оказываются бесполезно затрагиваемыми. Все это имеет место в инвестиционном процессе, как и во всех других видах деятельности. Отсюда вытекает вывод: для экономии ресурсов с одной стороны и повышения их полезной отдачи – с другой, вытекает необходимость достижения возможно большей пропорциональности всех элементов инвестиционного процесса. Это относится как к каждому инвестиционному проекту в отдельности, так и инвестиционному процессу в целом.