В отсутствие нужного технологического направления или вида продукции в утвержденном перечне можно попробовать обратиться с инициативой о его расширении в профильный орган государственной власти или институт развития. Однако нужно учитывать, что даже при наличии соответствующей технической возможности расширения перечня технологических направлений или кодов высокотехнологичной продукции для принятия положительного решения могут потребоваться время, а также внушительный комплект обосновывающих материалов, включающий в том числе:
• те или иные аналитические данные в масштабах всей отрасли;
• информацию о заинтересованности организаций отрасли;
• информацию о наличии платежеспособного спроса;
• подборку официальных протоколов и поручений Президента и Правительства РФ, других органов государственной власти, а также общественных и отраслевых объединений.
Протоколы и поручения Президента, Правительства и Федерального Собрания РФ, за исключением закрытых или помеченных грифом «Для служебного пользования», публикуются на официальных сайтах Президента России (kremlin.ru), Правительства (government.ru), Государственной Думы (duma.gov.ru) и Совета Федерации (council.gov.ru), а также на официальных сайтах профильных консультационных и совещательных органов.
Ситуация с поручениями и протоколами, подписанными на уровне аппаратов перечисленных органов власти, а также на уровне министерств и ведомств, несколько более сложная, поскольку в общедоступных источниках публикуются лишь некоторые из указанных документов. Получить информацию о наличии или отсутствии документов по интересующей тематике, как правило, можно лишь в ходе встреч и консультаций с представителями соответствующих органов государственной власти.
Вопрос 6. В чем отличия конкурсного отбора и отбора без проведения конкурса?
Субсидии, как и другие меры государственной поддержки, могут предоставляться на конкурсной основе либо путем отбора заявок без проведения конкурса.
В первом случае (при проведении конкурса) перечень организаций, с которыми будут заключены договоры о предоставлении субсидии, составляется в результате проведения многокритериальной оценки и рейтингования заявок. В итоге субсидия предоставляется либо победителю конкурса, либо нескольким претендентам с наивысшим рейтингом заявок в пределах бюджета, утвержденного на субсидию в целом или на отдельное технологическое направление.
Критерии оценки заявок устанавливаются правилами предоставления субсидий и в числе прочих могут включать:
• запрашиваемый размер субсидии;
• заявленные компанией значения показателей результативности, в том числе:
– объем производства или реализации;
– количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ);
– количество создаваемых объектов интеллектуальной собственности;
– финансовые показатели;
– бюджетную эффективность и пр.;
– экспертную оценку отраслевого, технологического и кадрового потенциала.
Соответствующие показатели, как правило, прямо или косвенно отражают показатели, установленные в указах Президента РФ от 07.05.2012 №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», профильных государственных программах, отраслевых и региональных стратегиях, дорожных картах, прогнозах и других документах стратегического планирования.
