Хартия была принята в Болонском университете на съезде европейских ректоров по случаю 900-летия этого старейшего учебного заведения Европы 18 сентября 1988 г. В Хартии подчеркнута особая роль университетов в современном мире как центров культуры, знания и исследований. К основным принципам отнесены:
– автономность университетов, выполняющих функцию критического осмысления действительности для целей распространения культуры путем преподавания и научных исследований;
– независимость университетов от политических, экономических и идеологических властей;
– тесная связь преподавания и научных исследований;
– соответствие потребностям экономики и общества;
– отторжение нетерпимости и поддержание диалога, превращение университетов в место встречи преподавателей, способных к передаче знаний и их углублению, и студентов, мотивированных к их освоению;
– хранение ценностей европейского гуманизма;
– реализация основных задач в части достижения универсальных знаний вне географических и политических границ, взаимное познание и взаимодействие различных культур.
В качестве инструментов осуществления названных целей-принципов были отмечены:
– наличие средств, отвечающих современным запросам;
– отбор профессорского состава и наделение преподавателей статусом в соответствии с принципом единства педагогической и научно-исследовательской деятельности;
– предоставление студентам гарантий (с учетом специфики обстоятельств) необходимых свобод и условий для достижения ими культурных и образовательных целей;
– развитие современных научных проектов между европейскими университетами;
– стимулирование мобильности преподавателей и студентов;
– достижение равнозначности дипломов, квалификаций, степеней, экзаменов и стипендий при безусловном уважении к национальным особенностям.
Другой исторический международно-правовой документ в развитие вышеописанных процессов интеграции был принят в мае 1997 г. в Лиссабоне под совместной эгидой Совета Европы и ЮНЕСКО. Он имел целью «состыковку» всех национальных систем образования Европы через сопоставление их основных уровней/дипломов с целью взаимного признания. Это Конвенция «О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, в Европейском регионе». Лиссабонская конвенция заложила важные основы развития тесного взаимодействия между частями Европы в сфере образования, которое являлось на тот момент наименее интегрированным и наиболее разобщенным сектором объединенной Европы. Участие представителей различных стран в работе над Лиссабонской конвенцией в новых политических и экономических условиях радикализировало взгляды на узконациональные функции образования. Конвенция содержит соглашения об:
– определениях основных терминов: высшее образование; высшее учебное заведение; период обучения; квалификация (квалификация высшего образования; квалификация, дающая доступ к высшему образованию);
– компетенции государственных органов;
– основных принципах, относящихся к оценке квалификаций;
– признании квалификаций, дающих доступ к высшему образованию;
– признании квалификаций высшего образования;
– признании периодов обучения;
– информации об оценке высших учебных заведений и программ;
– информации по вопросам признания;
– механизмах осуществления и т.д.
Одной из основополагающих идей Конвенции является призыв к уважению национальных образовательных систем: «…Большое разнообразие систем образования в Европейском регионе является отражением его культурного, социального, политического, философского, религиозного и экономического многообразия, являющегося исключительным достоянием, которое требует всемерного уважения»…
