История стран Западной Европы и Америки в новейшее время - страница 29

Людей, оставшихся без хлеба пытались радовать зрелищами. Мэр Нью-Йорка Джимми Уокер призывал владельцев кинотеатров «показывать картины, которые поддержат дух американцев и возродят в ни надежду». Однако взбодрить голодный народ, который не видел впереди просвета, было уже невозможно. Все это сопровождалось «фермерскими бунтами» и «голодными походами» безработных на фоне полного бездействия властей, до последнего отстаивающих принцип свободного рынка и неограниченной конкуренции.

К концу 1932 года в США стал всерьез опасаться революции.

Последнюю надежду американцы возлагали на грядущие президентские выборы. Президент Гувер выдвинул свою кандидатуру на второй срок, но люди, уставшие «наблюдать беспомощными попытками администрации изменить ситуацию к лучшему» и выслушивать очередные оптимистические заверения отдали свои голоса кандидату от Демократической партии.

Республиканская партия терпит сокрушительное поражение на выборах 1932 г. Президентом становится лидер демократов Франклин Делано Рузвельт – безусловно крупнейшая фигура в политической истории США ХХ века. Он стал одним из немногих великих президентов, после Вашингтона, Джефферсона и Линкольна.

Он и его команда (а демократы одержали победу и на выборах в Конгресс) предложили стране довольно смелую и широкомасштабную программу реформ под названием «Новый курс».

С 1933 по 1939 гг. администрацией Ф. Рузвельта были реализованы серьезные социально-экономические преобразования, в основе которых лежало беспрецедентное вмешательство федерального правительства в важнейшие сферы жизни страны.

Уже в первые 100 дней пребывания у власти был проведен комплекс мероприятий по стабилизации экономики.

Их можно условно разбить на три группы:

1.Принятие законодательства о регулировании и укреплении валютно-финансового механизма США:

•об отмене золотого стандарта;

•о мерах по оздоровлению банковской системы;

•о рефинансировании задолженностей и гарантировании государством депозитов до 5 тысяч долларов;

•о девальвации доллара в 1934 г.;

•о создание Комиссии по торговле акциями.

2.Преодоление аграрного кризиса:

•закон о регулировании сельскохозяйственного производства 1933 г. (предусматривал повышение доходов фермеров за счет поднятия цен на готовую продукцию;

•сокращение посевных площадей;

•выделение фермерам компенсации из госбюджета;

•скупка сельскохозяйственной продукции, переработка и хранение на государственных складах.

3.Регулирование индустриальных отношений:

•закон о восстановлении промышленности, который предусматривал:

– государственное регулирование условий промышленного производства;

– регулирование трудовых отношений (закон Вагнера 1935 г. об увеличении роди профсоюзов);

– помощь безработным (организация системы общественных работ).

Уже первые мероприятия «Нового курса» позволили избежать окончательной катастрофы, пережить худшие времена и стабилизировать экономику.

С 1935 г. правительство приступило к решению социальных вопросов. Этот процесс сопровождался принятием мер по социальному страхованию:

• пособия по старости и потере кормильца;

• выплаты по безработице;

• страхование по нетрудоспособности.

Закон о социальном обеспечении создал основу для введения в США государственной системы пенсий и пособий. В 1938 г. в некоторых отраслях промышленности была ограничена максимальная продолжительность рабочего дня и определена минимальная заработная плата.