Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) - страница 34

В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Следует отметить, что, поскольку промысловая охота является предпринимательской деятельностью, некоммерческие организации могут осуществлять указанную деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (абз. 2 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовой статус некоммерческих организаций наряду с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируется Законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[45], Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»[46], Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[47] и др.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[48] регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч. 1 ст. 1).

2. Пунктом «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации[49] вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Реализацией данного положения Конституции РФ является отнесение к полномочиям субъектов Российской Федерации определение охотничьих ресурсов, в отношении которых осуществляется промысловая охота. Определен и уровень правовой регламентации данного перечня – законы субъектов Российской Федерации. Таким образом, ч. 2 комментируемой статьи дифференцирует охотничьи ресурсы по видам охоты.

3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в ч. 1 комментируемой статьи, наряду с промысловой охотой осуществляют деятельность по заготовке охотничьих ресурсов и иную деятельность в сфере охотничьего хозяйства.

Предпринимательская деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере охотничьего хозяйства включает не только поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добычу, первичную переработку и транспортировку в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты (промысловая охота), но также деятельность, связанную с сохранением и использованием охотничьих ресурсов и среды их обитания, с созданием охотничьей инфраструктуры, с оказанием услуг в данной сфере, с закупкой, производством и продажей продукции охоты