Комментарий к изменениям в трудовом законодательстве - страница 3

Статья также дополнена понятиями «цвет кожи», «социальное положение», «возраст».

Закрепляя принадлежащие гражданину семейные права и обязанности, законодатель уточняет, что граждане вправе распоряжаться ими по своему усмотрению (ст. 7 Семейного кодекса РФ). Действительно, сфера семейных отношений хотя и урегулирована нормами права, тем не менее, остается личной, интимной стороной жизни каждого человека, не сопряженной с его профессиональной деятельностью. Поэтому дополнительное уточнение законодателя, не относящее семейное положение к деловым качествам работника, кажется вполне справедливым. Кроме того, указанное изменение позволяет проследить тенденцию синхронизации норм различных отраслей права (конституционного, трудового, семейного), что имеет свои бесспорные положительные моменты.

Часть 4 ст. 3 Кодекса в предыдущей редакции гласила:

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Федеральная инспекция труда – единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации. Ее основной задачей является осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда.

В действующей редакции Кодекса органы федеральной инспекции труда исключаются, как сторона потенциально правомочная разрешить трудовой дискриминационный конфликт. Органы федеральной инспекции труда не прекращают своего существования и действуют в соответствии с положениями ст. ст. 354–360 Кодекса и иными нормативными актами. Однако вопросы дискриминации в сфере труда исключаются из их компетенции, становятся судебной прерогативой.

В продолжение темы принципов трудового права обратимся к принципу, посвященному запрету принудительного труда, который нашел свое отражение и развитие в ст. 4 Кодекса.

Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

В предыдущей редакции к принудительному труду были отнесены:

нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

В действующей редакции понятие принудительного труда уточняется. Законодатель обращает внимание правоприменителя на тот факт, что принудительный труд имеет место всегда там, где работа выполняются и тогда, когда работник мог бы отказаться от ее выполнения, но основным мотивирующим моментом выступает угроза применения наказания.