Комментарий к к Федеральному закону от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» - страница 11
Сплошное наблюдение – статистическое наблюдение, в котором ставится цель сформировать сведения обо всех единицах изучаемой совокупности.
Выборочное наблюдение – статистическое несплошное наблюдение, при котором из всей изучаемой совокупности отбирается определенное число единиц (выборочная совокупность), для которых регистрируются все интересующие статистические органы признаки и на основании которых исчисляют нужные показатели, распространяемые затем на исходную совокупность.
Перечислим самые распространенные виды наблюдений.
Наблюдение основного массива – статистическое несплошное наблюдение, которое исключает из всей совокупности часть единиц статистического наблюдения. Где единицы статистического наблюдения – организации, индивидуальные предприниматели, местные единицы, функционирующие на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, включенные в целях обеспечения проведения статистического наблюдения за их деятельностью в статистический регистр.
Периодическое наблюдение – статистическое наблюдение, проводимое через определенные временные промежутки.
Монографическое наблюдение – статистическое несплошное наблюдение, которое заключается в детальном описании одной единицы совокупности, принимаемой за типичную.
Саморегистрация – данный способ статистического наблюдения, заключается в том., что лицо, подлежащее обследованию самостоятельно заполняет все необходимые бланки в соответствии с необходимыми требованиями.
Таким образом, федеральное статистическое наблюдение представляет собой использование различных видов наблюдения в зависимости от целей проводимого исследования, а также имеющихся ресурсов с целью сбора первичных статистических данных и административных данных. Федеральное статистическое наблюдение проводится субъектами официального статистического учета.
6. В законодательстве многих стран предусмотрено формирование официальной статистической информации с широким использованием административных данных других ведомств. Российская Федерация не является исключением.
При подготовке официальной статистической информации Росстатом активно расширяется практика использования административных данных, т. е. документированной информации, сформированной федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, другими организациями. В настоящее время Росстат осуществляет информационное взаимодействие с различными министерствами и ведомствами в рамках совместных соглашений, двусторонних приказов и других нормативных актов.
Данные, используемые для формирования официальной статистической информации, представляют Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба и т. д.
В статистике выделяются, как правило, два основных способа сбора данных. Имеются в виду прямое статистическое наблюдение и доступ к административным данным. При этом в обоих случаях информация поступает от одних и тех же источников – людей или организаций.
К административным данным можно отнести административные сведения, указанные в приказе Федеральной службы государственной статистики от 5 августа 2005 г. № 122 «Об утверждении Положения о Статистическом регистре хозяйствующих субъектов», к которым относятся: