Комментарий к к Федеральному закону от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» - страница 14
Также обращаются к официальной статистической информации научные и учебные учреждения и предприятия с целью приведения реальных примеров для теоретических положений, построения кулонометрических моделей, разработки социально-экономических прогнозов, а также для оценки конкурентоспособности, финансовой устойчивости предприятий.
Статья 3. Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики
1. Правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.
2. Правовое регулирование отношений, которые связаны с поиском, обработкой, предоставлением и распространением официальной статистической информации, обеспечением ее защиты, применением информационных технологий и другими вопросами создания и эксплуатации системы государственной статистики и которые не урегулированы настоящим Федеральным законом, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Комментарий к статье 3
1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет нормативную базу, на основе которой происходит правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики.
Правовое регулирование – воздействие на общественные отношения с помощью различных правовых норм, вследствие чего данные общественные отношения становятся правоотношениями. Процесс правового регулирования основывается и на способе воздействия правовых норм на общественные отношения (метод).
В систему нормативных актов, регулирующих сферу официального статистического учета и систему государственной статистики, Закон включает следующие:
1) Конституция РФ;
2) международные договоры РФ;
3) настоящий Федеральный закон;
4) другие федеральные законы;
5) принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ;
6) нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.
Как сказано в оп.1 ст. 3 комментируем ого Закона правовое регулирование официального статистического учета и системы государственной статистики основывается на Конституции РФ и международных договорах РФ.
Конституция РФ – нормативно-правовой акт, имеющий высшую юридическую силу, находящийся на вершине системы законодательства, определяющий и закрепляющий основы правового регулирования. Она закрепляет основы конституционного строя и государственного устройства, основные права и обязанности граждан, систему государственных органов, их полномочия и порядок формирования, основы правосудия, избирательную систему.
Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что все законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Конституция является юридической базой для текущей законодательной и всей право творческой деятельности органов государства.
Те тенденции, которые вызывают развитие российской правовой жизни связаны, в первую очередь, с обновлением нормативной правовой базы. После принятия Конституции Российской Федерации 1993 года фактически заново складывались такие отрасли права, как конституционное, гражданское, земельное, банковское, финансовое, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, административное. Происходящие изменения в целом адекватно отразили актуальные потребности социальной жизни. Таким образом, различные сферы отношений в обществе в настоящее время регламентированы с достаточной степенью полноты и регулируются во многом эффективно. Законодательная деятельность в настоящий момент еще не затихает. Возрастает число нормативных и законодательных актов, принимаемых всеми право творческими органами РФ. Существенно увеличился удельный вес регионального законодательства.