• сведения, которые формируются по данным государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляемые органами, осуществляющими государственную регистрацию;
• данные о представительствах иностранных юридических лиц, прошедших аккредитацию на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, организациях, не являющихся юридическими лицами и не проходящих государственную регистрацию, которые предоставляются в органы государственной статистики указанными хозяйствующими субъектами самостоятельно в установленном порядке.
Использование административных данных основано, в том числе, и на их преимуществах, среди которых можно назвать следующие:
1) данные из административных источников уже сформированы и не нужно производить дополнительных затрат, как было бы в случае проведения полноценного статистического наблюдения;
2) административные данные, как правило, охватывают всю статистическую совокупность без излишней нагрузки на респондентов;
3) административные данные кроме того максимально точны в силу того, что формируются на основе норм законодательства и четко разработанных методик.
Однако, здесь имеются и недостатки по сравнению с проведением статистических наблюдений. Так, административные процессы ограничены в охвате, содержании, качестве и последовательности данных. Поэтому оптимальным подходом является сочетание обоих способов сбора статистической информации при условии обеспечения ее надежности и использования принцип экономичности.
Преимущества проведения статистических наблюдений по сравнению с административными источниками состоят в том, что сами собираемые данные, процедуры сбора и обработки находятся под контролем статистического органа. Также лица, представляющие информацию, не имеют объективных причин для ее намеренного искажения, т. к. государство гарантирует конфиденциальность собранных статистических данных.
7. Как следует из анализа п. 7 ст. 2 Закона первичные статистические данные могут быть различных видов.
Во-первых, это зафиксированная в каком-либо документе по форме федерального статистического наблюдения информация, которая была получена от респондентов. Так, различные формы федеральных статистических наблюдений утверждены, к примеру, следующими нормативными актами:
• приказ Федеральной службы государственной статистики от 9 июня 2008 г. № 134 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения за деятельностью по оказанию социальных услуг населению»;
• приказ Федеральной службы государственной статистики от 16 апреля 2008 г. № 85 «Об утверждении формуляра-образца формы федерального статистического наблюдения»;
• постановление Федеральной службы государственной статистики от 28 декабря 2007 г. № 106 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минфином России статистического наблюдения за остатками, поступлением и расходом природных алмазов» и т. д.
Во-вторых, это непосредственно сами сведения, которые документируются в ходе проведения федеральных статистических наблюдений. К примеру, в ходе переписи, опросов, анкетирования и т. д. Также информация может непосредственно регистрироваться лицами, которые проводят федеральное статистическое наблюдение.
На основе статистических данных производятся оценки уровня жизни населения. Впоследствии это дает возможность строить прогнозы, планировать те или иные мероприятия, принимать те или иные управленческие решения, разрабатывать различные программы, касающиеся различных сфер общественной жизни либо оценивать результаты ранее принятых решений и программ.
