Комментарий к закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» с изменениями на 2008 г. - страница 4

Что касается целей деятельности, то, как уже было отмечено, они различны в зависимости от того, кем является организация или индивидуальный предприниматель – изготовителем, исполнителем, продавцом или импортером.

Так, изготовитель, согласно настоящему Закону, должен производить товары для реализации потребителю. Если изготовитель реализует изготовленный им товар, например, другому предприятию для комплектации его изделия, то он не может руководствоваться в этом случае нормами Закона.

Исполнитель должен выполнять работы или оказывать услуги потребителям по возмездному договору. Следовательно, оказание безвозмездных услуг гражданину не может регулироваться нормами настоящего Закона.

Продавец должен заниматься реализацией товаров, предназначенных для предусмотренных Законом нужд потребителей по договору купли-продажи, независимо от вида последнего.

Импортер должен осуществлять импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

3. Одним из основных понятий, которое необходимо знать потребителю для реализации своих прав, является понятие недостатка товара (работы, услуги). Можно выделить несколько критериев, по которым товар может быть отнесен к товарам с недостатками.

Так, наличие недостатка определяется по одному (или совокупности) из следующих критериев:

– несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке. В данном случае речь идет об общеобязательных требованиях, которые, как правило, утверждаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с полномочиями, предоставленными им законом;

– несоответствие условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям). Например, недостатком будет считаться факт поставки муки первого сорта, если по условиям договора нужно было поставить муку высшего сорта;

– несоответствие целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;

– несоответствие целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора. В данном случае надлежащим исполнением обязательства будет считаться передача покупателю товара, не соответствующего цели его приобретения, если эта цель стала известна продавцу после заключения договора;

– несоответствие образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию. В данном случае необходимо дать определение образцу и описанию товара.

Под образцом понимается: единичный показательный экземпляр товара, используемый для рекламы, на выставках, с целью ознакомления, показа покупателям; изделие, потребительские характеристики которого определяют требования к качеству передаваемого товара.

Под описанием следует понимать перечень потребительских характеристик, которыми должен обладать товар; всякое прямое или косвенное указание на определенные характеристики товаров или какой-либо их части, например количество товара, его размер, пригодность для использования в определенных целях, время или место производства, способ производства или обработки и цена.

В Великобритании, например, в описание товара входят: количество, габариты, результаты испытаний, качественные показатели, место и дата изготовления, ремонта, наименование предыдущего владельца или пользователя и тому подобное.

Таким образом, если у товара (работы, услуги) нет недостатков, то его можно считать качественным. Надлежащим качеством обладают те товары (работы, услуги), качество которых соответствует условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям); товары, соответствующие образцу, описанию и требованиям стандарта, пригодные для целей их непосредственного использования или для использования в конкретных целях, оговоренных при заключении договора, обладающие совокупностью определенных свойств (потребительских, технологических, технико-экономических, эстетических и тому подобное), обусловливающих способность удовлетворять определенные потребности покупателя в соответствии с назначением вещи, продукции, товара.