Комплексная поддержка молодой семьи: учебное пособие - страница 16
Задания для самостоятельной работы
1. Составьте схему, отображающую систему критериев социального обеспечения.
2. Поясните значения терминов «государственная социальная помощь», «социальные пособия», «субсидия» и «компенсация». Нарисуйте к каждому из перечисленных терминов пиктограмму – небольшой рисунок, символически отображающий его значение.
3. Распределите между членами вашего коллектива известные вам функции социальной защиты. Подготовьте краткие сообщения об их особенностях и правилах реализации в области социальной поддержки семьи, материнства и детства.
2. Меры экономической помощи молодым семьям
Сегодня нет целостного закона, посвященного исключительно молодой семье, поэтому возникает необходимость находить соответствующие положения во всем законодательстве.
Одна из главных проблем, с которыми сталкивается семья в пе риод становления, – это приобретение или получение собственного жилья.
В соответствии с российским законодательством существует пять форм поддержки государством молодой семьи в решении жилищной проблемы:
1. Льготное долгосрочное кредитование. Это предоставление финансовых средств на возвратной основе. Молодая семья вправе получить средства на приобретение или строительство квартиры или дома под незначительные проценты (8–10%) и на длительный срок (от 10 до 15 лет).
2. Выделение материалов для индивидуального строительства жилья. Данная форма поддержки направлена на развитие индивиду ального строительства в сельской местности. В соответствии с ней администрации муниципальных образований области могут бесплат но предоставить молодой семье часть необходимых материалов для строительства дома, земельный участок для строительства или без возмездно осуществить подведение воды, газа, электричества и т. д.
3. Предоставление жилья с рассрочкой оплаты его стоимости. У этой формы поддержки много общего с долгосрочным кредитованием, только в качестве кредита выступает сама квартира. Молодая семья выплачивает ее стоимость по частям в течение 10–15 лет.
4. Предоставление жилья по договорам социального найма. Иными словами, молодая семья снимает жилое помещение у государ ства. В этом случае своевременная оплата аренды и коммунальных услуг отслеживаются очень строго.
5. Предоставление безвозмездных субсидий на покупку жилья.
Остановимся подробнее на предоставлении безвозмездных субсидий. Механизм реализации этой формы поддержки реализуется в каждом регионе самостоятельно.
Субсидия – это форма поддержки государством молодой се мьи, представляющая собой часть стоимости жилья. Она может варь ироваться от 5 до 70% в соответствии с «Положением о предоставлении гражданам РФ безвозмездной субсидии на строи тельство или приобретение жилья». Субсидия формируется за счет бюджетов двух уровней – об ластного и муниципального. Для этого на муниципальном уровне разрабатывается программа, которая проходит экспертизу, в резуль тате определяется, какие муниципальные образования и в каком объ еме будут поддерживаться за счет областного бюджета.
Субсидия рассчитывается для каждой семьи отдельно, сумма которой зависит от:
• количества полных лет регистрации одного из членов семьи в списке на улучшение жилищных условий в данном муниципальном округе;
• размера совокупного дохода на одного члена семьи. Технические вопросы, связанные непосредственно с определением кон кретных семей – участников программы, а также с формированием, расчетом и контролем за расходованием средств субсидий, находятся в ведении органов местного самоуправления.