Курс гражданского процесса - страница 82

Жалованье председателей и товарищей председателей судов, конечно, несколько выше, чем членов. Но даже председатели высших судов не получают столько, как низшие судьи в Англии: председатели Парижского кассационного суда, Германского имперского суда и Испанского кассационного суда получают около 12 тыс. руб., и только председатель Австрийского верховного суда находится в лучшем положении, чем судьи графств в Англии: его жалованье составляет 16 тыс. руб.369

Конечно, абсолютные цифры жалованья еще не указывают на степень благосостояния судей в различных государствах, ибо она определяется отношением этих цифр к дороговизне жизни. Тем не менее они достаточно ясно свидетельствуют, что судейская служба в большинстве государств оплачивается скудно.

III. Составители Судебных уставов понимали всю важность материальной обеспеченности судей для создания хорошего судейского персонала. Хотя они и не допускали мысли о возможности злоупотреблений чинов судебного ведомства с корыстной целью из-за недостаточности жалованья, но обратили внимание на то, что если судьи не будут поставлены в удовлетворительное материальное положение, «то другие ведомства, в которых занятия легче, а служебных выгод более, постоянно будут привлекать к себе из судебного мира всех лучших его деятелей и судебное преобразование в главнейшей его части, а именно нравственной, не достигнет цели»370. Сообразно с таким взглядом составители Уставов назначили чинам судебного ведомства если и не особенно высокие, то во всяком случае для своего времени достаточные оклады жалованья. Но время шло, жизнь становилась все дороже, а оклады жалованья оставались прежними. Несоответствие их потребностям жизни было отмечаемо в литературе и официально засвидетельствовано комиссией по пересмотру Судебных уставов371.

Жалованье судей было увеличено – и то незначительно – только в самое последнее время. Теперь члены окружных судов получают 3300 руб. (вместо первоначальных 2200); члены судебных палат – 4200 руб. (вместо прежних 3500); председатели окружных судов – 5300 руб. (вместо 4500); товарищи председателей окружных судов – 4200 руб. (вместо 3500); старшие председатели палат – 7000 (вместо 6000); председатели департаментов палат – 5600 руб. (вместо 5000); сенаторы кассационных департаментов – 8000 руб. (вместо 7000); первоприсутствующие в Сенате – 9000 руб.

Городским судьям и земским начальникам положено 1600 руб. жалования и 600 руб. на канцелярские расходы (прил. к Полож. о зем. нач.).

Содержание мировых судей не везде одинаково: жалованье по большей части составляет около 2 тыс. руб., но, кроме него, им выдаются добавочные суммы, в некоторых местностях превышающие даже самый оклад жалованья.

Волостные судьи в Прибалтийских губерниях получают вознаграждение за службу в размере, определяемом сходом выборных, или, если волостной участок состоит из нескольких волостей, – соединенным собранием сходов, причем этот размер не может быть ниже устанавливаемого губернским по крестьянским делам минимума (ст. 47 кн. I Вол. суд. уст. Приб. губ.). В местностях, где введены земские начальники, жалованье волостным судьям назначается уездными съездами, с утверждения губернских присутствий, в размере не менее 60 руб. в год, а председателям судов – не менее 100 руб. (ст. 196 Общ. полож. крест.). В местностях, где применяется Общее положение о крестьянах, вознаграждение волостным судьям за время исполнения судейских обязанностей назначается сходами, если они признают это нужным (ст. 156 Общ. пол.).