К субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и малые предприятия.
Под малыми предприятиями понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
в промышленности, строительстве, на транспорте – 100 человек,
в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – 60 человек,
в оптовой торговле – 50 человек,
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек,
в остальных отраслях и бытовом обслуживании населения – 60 человек.
Таким образом, для отнесения организаций к числу малых предприятий имеют значение следующие критерии:
1) приобретение организацией статуса коммерческой организации;
2) относительная экономическая независимость от других лиц – Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организаций, юридических лиц, не являющихся малыми предпринимателями;
3) численность работников в зависимости от сферы предпринимательской деятельности.
При этом численность определяется с учетом всех работников организации, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера(например, по договорам возмездного оказания услуг, подряда и др.) и по совместительству, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений данного юридического лица. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные) относятся к малым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
Приобретение статуса субъекта малого предпринимательства дает право на получение государственной поддержки, которая состоит в применении к ним следующих мер:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий (ст. 6 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»).
Характеризуя гарантии, предоставленные субъектам малого бизнеса, следует отметить, что многие из перечисленных направлений сформулированы абстрактно и не разъясняются ни далее в законе, ни в иных нормативно-правовых актах.
Кроме того, вызывает недоумение присутствие в числе мер поддержки малого предпринимательства такого положения, как установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции.
