Международная безопасность и соблюдение прав и свобод человека в современном мире - страница 5



.

В дополнение к всеобщим инструментам защиты прав человека были разработаны несколько региональных систем прав человека, которые обычно предоставляют более высокий стандарт прав и их реализации. Преимуществом региональных систем является их способность разрешать жалобы более эффективно. Суды могут выносить обязательные для исполнения решения с компенсацией, а рекомендации Комиссий по правам человека обычно серьезно воспринимаются государствами. Они могут привести не только к прецедентным делам, толкующим и проясняющим положения инструментов прав человека, но также и к изменениям в национальном законодательстве для приведения его в соответствие с международными обязательствами в области прав человека. Кроме того, региональные системы уделяют большое внимание культурным и религиозным проблемам, если для этого существуют веские причины.

Европейская система прав человека55 состоит из 3 слоев: системы Совета Европы (в настоящее время 47 членов), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (57 членов) и Европейского Союза (в настоящее время 27). Европейская система прав человека является наиболее развитой региональной системой. Она развилась в качестве реакции на масштабные нарушения прав человека во время Второй мировой войны. Права человека, верховенство закона и плюралистическая демократия являются краеугольными камнями европейского правопорядка.

Межамериканская система прав человека56 берет начало от Американской декларации прав и обязанностей человека, которая была принята в 1948 г., одновременно с Уставом Организации американских государств (ОАГ). Межамериканская комиссия по правам человека, созданная ОАГ в 1959 г. и состоящая из семи членов, является основным органом системы. В 1978 г. вступила в силу Американская конвенция о правах человека, принятая в 1969 г. Конвенция также предполагает создание Межамериканского суда по правам человека, который был учрежден в 1979 г. и находится в Коста-Рике, где также находится Межамериканский институт прав человека57.

Африканская система прав человека58 была создана в 1981 г. с принятием ОАЕ Африканской хартии прав человека и народов, которая вступила в силу в 1986 г. Она учредила Африканскую комиссию по правам человека и народов, состоящую из 11 членов, со штаб-квартирой в г. Банджул, Гамбия. В настоящее время все 53 государства-члена Африканского союза (АС), который сменил ОАЕ в 2001 г., ратифицировали Африканскую хартию, которая пошла по пути Всеобщей декларации прав человека, объединяя все категории прав человека в едином документе. У Комиссии есть обширный мандат в сфере продвижения прав человека, она также может получать жалобы от государств (чего до сих пор не происходило) и от физических лиц или групп. Критерии приемлемости широки и позволяют НПО и физическим лицам представлять интересы жертв нарушений. Однако, Комиссия не имеет права выносить юридически обязательных решений, что является одной из причин принятия протокола к Хартии об учреждении Африканского суда по правам человека и народов.

После принятия Конвенции ООН о правах ребенка в 1989 г., в 1990 г. была принята Африканская хартия прав и благополучия ребенка, вступившая в силу в 1999 г.

Арабская хартия прав человека была разработана арабскими экспертами по правам человека и принята Советом Лиги арабских государств в 1994 г. и вступила в силу в 2008 г.