Международно-правовое регулирование отношений информационного обмена - страница 23
Более успешной оказалась работа ООН по регулированию электронной торговли. Возможность использования технологий электронных коммуникаций учитывает Конвенция ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23 ноября 2005 г.[90]
Кроме того, в числе правовых мер Окинавская хартия называет последовательные подходы к налогообложению электронной торговли, основанные на обычных принципах, включая недискриминацию, равноправие и упрощенность.
В Окинавской хартии отмечена необходимость продолжения практики освобождения электронных переводов от таможенных пошлин.
В качестве правовых мер отмечено и повышение доверия потребителей к электронным рынкам в соответствии с руководящими принципами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). К числу документов ОЭСР, регулирующих защиту прав потребителей, относятся Руководящие принципы защиты прав потребителей в контексте электронной коммерции от 9 декабря 1999 г.[91] Данные Принципы затрагивают вопросы идентификации поставщиков для целей сделки, прозрачный способ подтверждения сделки, безопасность платежей, поставку тех товаров, которые были заказаны, и т. д.
В дальнейшем ОЭСР вновь обратилась к этой проблеме. В рамках ОЭСР приняты Руководящие принципы защиты потребителей от мошеннической и вводящей в заблуждение трансграничной коммерческой практики от 11 июня 2003 г.[92] Для целей Принципов под мошеннической и вводящей в заблуждение коммерческой практикой понимается такая мошенническая и вводящая в заблуждение коммерческая практика, которая наносит вред потребителям либо обусловливает непосредственную угрозу причинения такого вреда. К числу примеров такой практики можно отнести практику непоставки товаров или неоказания услуг после того, как потребители их оплатили. Принципы содержат меры, которые должны быть реализованы частным сектором и правительством для предотвращения такой практики.
Таким образом, повышенная защита прав потребителей, характерная для национальных правовых систем, должна быть перенесена в электронное пространство. При этом следует учитывать специфику электронной коммерции, использование компьютерных средств связи для заключения и подтверждения сделок.
К числу правовых проблем информационного общества относится и проблема стандартизации, которая решается как на международном уровне, так и на уровне отдельных государств. Значительную работу по разработке стандартов проводит Международная организация по стандартизации. Например, совместно с Международной электротехнической комиссией данная организация в 2005 г. приняла стандарт ISO/IEC 17799 – стандарт информационной безопасности, озаглавленный «Информационные технологии – Технологии безопасности – Практические правила менеджмента информационной безопасности».
Директива № 2002/2l/EC Европейского парламента и Совета от 7 марта 2002 г. об общей регулятивной структуре для электронных коммуникационных сетей и услуг (Структурная директива) содержит положения о стандартизации. Комиссия ЕС разрабатывает и публикует в Официальном журнале ЕС список стандартов и/или спецификаций, которые являются базой гармонизированного регулирования в сфере стандартизации. Комиссия может обратиться за выработкой стандартов к Европейскому комитету по стандартизации (CEN), Европейскому комитету по электротехнической стандартизации (CENELEC), Европейскому институту и телекоммуникационным стандартам (ETSI).