Международное право - страница 85

После Второй мировой войны вопрос об основных правах и обязанностях государств обсуждался в ООН. По поручению Генеральной Ассамблеи Комиссия международного права подготовила проект Декларации прав и обязанностей государств, который в 1949 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи 375 (IV) был предложен вниманию государств – членов ООН с целью получения от них отзывов. Поскольку число государств, представивших свои отзывы, было незначительным, Генеральная Ассамблея решила отложить рассмотрение проекта, который до настоящего времени так и не принят.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в большинстве указанных случаев предпочитали говорить не об основных правах и обязанностях государств, а просто об их правах и обязанностях. Исключение составляет Устав ОАГ. В преамбуле проекта, подготовленного Комиссией международного права, отмечается желательность «сформулировать некоторые основные права и обязанности государств в свете нового развития международного права и в гармонии с Уставом Организации Объединенных Наций». Это отражает сомнения даже на официальном уровне в том, что можно с достаточной степенью уверенности дать исчерпывающий перечень основных прав и обязанностей государств. Надо учитывать и то, что международное право продолжает развиваться и ушло вперед по сравнению с тем, каким оно было в тот период, когда Комиссия международного права готовила свой проект.

В России попытка сформулировать основные права и обязанности государств была предпринята в 1996 г. на неофициальном уровне группой ученых, подготовивших проект Кодекса основных прав и обязанностей государств. Исходя из ориентиров, которые дают доктрина, практика и основные принципы международного права, можно выделить приблизительно следующие основные права и обязанности государств.

Основные права государства:

− право на суверенное равенство во взаимоотношениях с другими государствами;

− равноправие;

− право на независимость, территориальное верховенство и свободное осуществление всех своих законных прав;

− право ограждать свою самостоятельность при решении вопросов, входящих в сферу внутренней компетенции;

− право на индивидуальную и коллективную самооборону в случае вооруженного нападения со стороны другого государства или государств;

− право на защиту своих граждан за рубежом;

− право оказывать содействие осуществлению во всем мире прав человека и основных свобод;

− право на сотрудничество с другими членами международного сообщества.

Основные обязанности государства:

− уважать суверенитет других государств;

− не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию других государств;

− уважать территориальную целостность и неприкосновенность других государств;

− воздерживаться от присвоения каких-либо территорий, находящихся за пределами территориального верховенства государств;

− решать международные споры, в которых оно участвует, а также международные конфликтные ситуации, в которые оно вовлечено, мирными средствами;

− воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и политической независимости других государств или иным образом, не совместимым с международным правом;

− поддерживать индивидуально и совместно с другими государствами международный мир и безопасность;

− уважать право народов на самоопределение;

− уважать права человека и основные свободы;