На рубеже веков - страница 23
Это мнение работников отдела страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отделения.
А вот работники правового отдела по роду своих функций чаще встречаются с коллегами из инспекции в судах.
Приведу примеры, когда, работая совместно представители и отделения, и инспекции в расследовании несчастных случаев занимают общую позицию.
01.11.2001 года работник СПК «Бобино» Л. при размоле зерна получил травму (ампутация левого предплечья). Однако в ходе расследования при непосредственном участии представителя отделения Фонда и государственного инспектора по охране труда правоохранительными органами было установлено, что Л. и еще один работник хозяйства Р. совершили кражу зерна, принадлежащего хозяйству. С целью сбыта зерна решили его размолоть.
В связи с вышеуказанным, в соответствии с п.16. в «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» данный случай был признан не связанным с производством, следовательно, и не страховым, т. е. не влекущим обязанности страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Можно привести и иной пример.
12.02.2002 года с работником ФГУП «Авитек» произошел тяжелый несчастный случай при падении с высоты. В ходе расследования представитель работодателя настаивал на квалификации происшедшего как несчастного случая, не связанного с производством. Мотивируя свою позицию тем, что пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения и рядом других моментов).
Представителю отделения Фонда, принимавшему участие в расследовании вроде бы, выгодно было согласиться с работодателем (т.к. не связанный с производством случай не влечет выплат за счет средств Фонда в рамках Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Но, как говорится, истина дороже. После всестороннего расследования государственному инспектору труда и представителю отделения Фонда удалось отстоять свою точку зрения.
Данный случай признан производственным. При этом факт алкогольного опьянения нашел свое отражение в применении к данному случаю смешанной ответственности.
Однако нельзя сказать, что во взаимодействии Государственной инспекции труда в Кировской области и ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации нет проблем.
Возникают они, в том числе и при разногласиях при квалификации несчастных случаев. Разногласия эти решаются в судах.
Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основная форма взаимодействия двух структур, так как имеет первостепенное значение для предупреждения и предотвращения негативных явлений в сфере производства, связанного с повреждением здоровья людей.
В Кировской области разработано в марте месяце 2003 года подписано Соглашение о сотрудничестве ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственной инспекцией труда. В нем зафиксированы сложившиеся за последние годы формы взаимодействия, а также основные приоритеты дальнейшего развития сотрудничества по решению задачи снижения и предупреждения на предприятиях Кировской области производственного травматизма.
На расширенном заседании областной межведомственной комиссии по охране труда были подведены итоги работы за 2002 год и намечены дальнейшие меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний