Настольная книга судебного пристава-исполнителя - страница 35



– на Главное управление по надзору за следствием – в части соблюдения законов в ходе предварительного следствия по уголовным делам, возбужденным в отношении судебных приставов;

– на Управление по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью – в части соблюдения приставами уголовно-процессуального законодательства в ходе дознания по уголовным делам;

– на Управление по надзору за расследованием особо важных дел – в части соблюдения уголовно-процессуального законодательства центральным аппаратом Федеральной службы судебных приставов107.

В целях повышения результативности и эффективности прокурорских проверок, проводимых прокурором при осуществлении им надзора за исполнением законов в деятельности судебных приставов, он должен:

– изучить законодательство, регулирующее деятельность службы судебных приставов;

– проанализировать соответствующие статистические данные;

– обратить внимание на устранение ранее выявленных недостатков в деятельности службы судебных приставов.

В процессе проверки прокурор должен выяснить:

– было ли сделано должнику предложение о добровольном исполнении решения суда;

– соблюдается ли срок, предоставленный законом для добровольного исполнения (пять суток);

– правомерно ли наложены на должника взыскания на неисполнение решения суда;

– выполняются ли судебными приставами-исполнителями требования по розыску должника, его имущества;

– соблюден ли порядок обращения взыскания на имущество должника;

– имеют ли место нарушения в части наложения ареста или обращения взыскания на вновь поступившие на счет должника денежные средства;

– соблюдаются ли требования о наложении ареста на имущество должника и о его реализации;

– соблюдаются ли требования об исполнении исполнительных документов по спорам неимущественного характера;

– допускаются ли нарушения в части привлечения виновных граждан и должностных лиц к ответственности за невыполнение их законных требований;

– каковы результаты рассмотрения заявлений и жалоб граждан, должностных лиц, организаций на действия судебных приставов, обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Проверка исполнения требований законов о возбуждении исполнительного производства проводится прокурором по специальному плану.

В начале проверки тщательно исследуется достоверность поступивших сведений о нарушениях закона, допущенных судебными приставами. При проведении проверки прокурор также истребует и изучает следующие материалы:

– журналы входящей и исходящей корреспонденции;

– журнал учета исполнительного производства;

– собственно исполнительные производства;

– журнал учета материалов по взысканию сумм временных пособий на несовершеннолетних детей, выплаченных в период розыска их родителей;

– журнал учета штрафов, налагаемых приставами-исполнителями в стадии исполнения судебных актов;

– книгу учета депозитных сумм подразделения судебных приставов;

– книгу о выплате премиального вознаграждения судебным приставам-исполнителям;

– журнал регистрации жалоб и заявлений;

– собственно жалобы и заявления и переписку по ним;

– отчетно-статистические документы.

При осуществлении указанных организационных мероприятий прокурор устанавливает:

– налажен ли в службе судебных приставов учет документов, в том числе и исполнительных;

– соблюдается ли трехдневный срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, нет ли фактов уклонения судебных приставов от возбуждения исполнительного производства;