Недвижимость: права и сделки - страница 23

Например, законом Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области»[29] установлены следующие минимальные размеры земельных участков: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 2 га; садоводства и дачного строительства – 0,06 га; огородничества – 0,04 га. Максимальные размеры участков для крестьянского (фермерского) хозяйства – 40 га; садоводства – 0,15 га, огородничества – 0,10 га; дачного строительства – 0,25 га. Одновременно в указанных пределах конкретные размеры участков определяются органами местного самоуправления.

2. Предельные размеры участков, предоставляемых гражданам в собственность для подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Для иных целей, в том числе для предоставления земли юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением КФХ), предельные размеры участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (п. 3 ст. 33 ЗК).

Например, постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486[30]утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети. Нормы отвода земель могут быть утверждены и строительными нормами – для магистральных трубопроводов (СН 452-73), для нефтяных и газовых скважин (СН 459-74), для сооружений геолого-разведочных скважин (СН 462-74), для аэропортов (СН 457-74), для линий связи (СН 461-74), для автомобильных дорог (СН 467-74)[31]. В населенных пунктах действуют СНиП 2.07.01–89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», если не утверждены территориальные строительные нормы. В городе Москве, например, это Нормы и правила проектирования планировки и застройки города Москвы МГСН 1.01–99, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 № 49[32].

Пунктом 3 ст. 20 Закона о земельном кадастре предусмотрено специальное основание для отказа в проведении кадастрового учета в случае, если уточненная площадь земельного участка, содержащаяся в документах о межевании, превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе на земельный участок более чем на минимальный размер. Отсутствие установленного предельного минимального размера земельного участка не позволит применить положения Закона об упрощенном порядке оформления прав граждан в части приоритета сведений о площади земельного участка, содержащихся в документах о межевании, над сведениями, указанными в правоустанавливающем документе на земельный участок. В этом случае кадастровый учет должен быть приостановлен, так как содержащиеся в представленных документах сведения о площади противоречивы, а если причины приостановки не устранены, в кадастровом учете должно быть отказано.

Как правило, региональным законодательством минимальные размеры земельных участков установлены только для земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства. Если минимальный размер земельных участков соответствующего целевого назначения и вида разрешенного использования не установлен, то расхождение площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок, и документах о его межевании (описании земельного участка)