О государстве и праве - страница 16

Примером может служить опыт Российской Империи, не сумевшей учесть ни реальное состояние общества ни потребностей тех групп общества, которые обеспечивали существование этого государства. И это при условии, осознания в обществе неэффективности существующего государства и наличествовавшей в той части общества, которая могла, при определённых условиях, поддержать рассматриваемое государство и от которой зависело существование рассматриваемого государства, потребности в изменениях, в том числе, изменениях в культурной парадигме, влияющей на государство. „Государство не может жить и развиваться только потому, что оно существует, – писал Витте, объясняя Царю свою мировоззренческую позицию. – Оно оправдывается и внутренне заложенной в его существо идеей… государство живёт во имя чего-нибудь. Эта идея или цель государства коренится в обеспечении благ жизни, моральных и реальных. Благо моральное состоит в поступательном развитии свободного по природе человеческого духа. Блага реальные слагаются из совокупности экономических условий существования… Так во имя свободы создается право, определяющее пределы этой свободы. Во имя права – государство, с его основными элементами: властью, населением и территорией… Человек всегда стремится к свободе. Человек культурный – к свободе и праву: к свободе, регулируемой правом и правом обеспечиваемой» (Цитата приведена по книге «История России. XX век. Как Россия шла к ХХ веку. От начала царствования Николая II до конца Гражданской войны (1894–1922)». Том I. М, 2016.)

Очевидно, что компоновка элементов структуры государства определяется теми, кому принадлежит власть в государстве и зависит от их взаимодействия с теми, кто способен оспорить их власть и с обществом в целом. Впрочем, влияние на структуру данного государства в данный период времени влияют не только эти факторы. Как правильно и то, что факторы влияют не только на структуру государства. Эти же факторы определяют и форму государства, под которой традиционно понимают модель внутреннего устройства государства, включающую его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики[14]. Форму государства характеризуют посредством трёх взаимосвязанных составляющих:

– формы правления, т. е системы организации органов государственной власти;

– формы государственного устройства, т. е системы территориальной организации государства;

– политического режима, под которым подразумевают методы осуществления государственной власти.[15]

Форму правления часто ассоциируют с тем, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют, отмечая при этом также, что форма правления свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, т. е. демократическим или не демократическим способом они образованы[16].

В качестве основных форм правления называют монархии и республики.

Термин «монархия» образован как производное от греческого слова μοναρχία – «единовластие» (μόνος – «одиночный» и ἀρχή – «управление») или латинского monarchia, которое, по-сути, является заимствованием из греческого. Отличительной чертой монархии является несменяемость главы государства (монарха) и особый порядок приобретения статуса главы государства.