– ввести в обязательную школьную программу пять новых базовых предметов с удлиненным сроком их изучения: английский язык (4 года), математика (3 года), основы естественных наук – Science (3 года), основы гуманитарных и общественных наук – Social Studies (3 года), основы компьютерной техники (полгода);
– ввести более строгие и измеримые стандарты в обучении и его контроле;
– увеличить длительность учебного года, школьного дня и объем домашних заданий, чтобы качественно освоить пять новых предметов;
– усилить качество преподавания усилением подготовки со стороны учителей и их профессионализации;
– ввести в школьное образование специальные стандарты ответственности, подотчетности и санкций.
Публикация доклада «Нация в опасности» вызвала шок в стране и подвигла общество на всех его уровнях потребовать решительных действий для возрождения американских школ. Одними из первых откликнулись штаты и их губернаторы и с тех пор эта проблема стала одной из наиболее политически популярных позиций в программах не только губернаторов, но также президентов и членов Конгресса, независимо от партийной принадлежности и идеологической приверженности. Особой активностью отличалась Национальная Ассоциация Губернаторов (NGA), ведомая прежде всего губернаторами южных штатов (среди них и Б. Клинтон из Арканзаса), которые, опубликовав свой острокритический доклад и выступая на всех форумах с«призывом к оружию», как бы повели всю страну к реформированию школ. В дело активно включились и лидеры деловойАмерики, озабоченные низким образовательным уровнем «синих воротничков» на предприятиях и «белых воротничков» в организациях в условиях обострившейся конкуренции на мировых рынках и начинающейся высокотехнологической революции. Многие из них стали филантропами нового «карнегианского» поколения, активно взявшиеся продвигать реформу не только своими крупными пожертвованиями, но и мощным давлением на политических лидеров штатов и страны, чтобы понудить их к законодательному и финансовому обеспечению реформы. Все эти акции, сопровождавшиеся массовой поддержкой прессы и общественности, явились мощным толчком к началу в США продолжающейся до сих пор эпохи реформирования американских школ, именуемой в литературе Excellence Era – «эрой совершенства».
Десятилетие спустя, оправившись от потрясения и оценив более взвешено предшествующее «Нации в опасности» состояние школ, а главное, истоки их упадка или застоя, критически разобравшись с предпринятыми в 80—90 гг. шагами их реформирования, многие специалисты назвали крайний пессимизм доклада ошибочным или преувеличенным. По мнению же других, без столь радикальной встряски американское школьное образование вряд ли начало бы меняться, пусть и медленно, в лучшую сторону, как это происходит в последние десятилетия.
Первым среагировала на толчок Калифорния. Здесь приняли развернутый закон о реформе школ, отвечающий рекомендациям федеральной комиссии 1983 года – в нем было предусмотрены усиление требований к выпускникам школ, удлинение школьного дня и учебного года, рост объема домашних заданий, регулярное тестирование и контроль за поведением учеников и, наконец, увеличение финансирования школ. За Калифорнией последовали другие штаты, законы которых о реформе отражали их условия и возможности. В 80-е годы на федеральном уровне были предприняты шаги – на уровне рекомендаций, программ реформирования и разработки стандартов – по усилению требований к учителям и их профессионализации. Важнейшим среди практических шагов было создание по инициативе и на средства Форума Карнеги по образованию и экономике (грант в 5 млн. долл. на 5 лет) Национального Совета профессиональных стандартов для учителей (National Board for Professional Teaching Standards —NBPTS) [10],который с тех пор координирует в стране их сертификацию по 25 учебным предметам
