• политический режим.
II. Форма правления
Под формой правления обычно понимают организацию верховной государственной власти: ее высших и центральных органов, их компетенцию, взаимоотношения между собой и с населением.
В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть в государстве одним лицом или коллегиальным выборным органом, различают следующие формы правления:
а) монархическую;
б) республиканскую.
А. Монархия
Данная форма правления обладает следующими юридическими признаками.
1. Как правило, это единоличное правление: монарх единолично решает главные вопросы, связанные с организацией и осуществлением государственной власти, назначает чиновников по своему усмотрению, обладает всей полнотой власти.
2. Монарх выступает во внутренней и внешней политике как представитель всего народа, «отец нации».
3. Власть монарха носит бессрочный, пожизненный характер и передается по наследству.
4. Монарх не несет ни политической, ни юридической ответственности за результаты своего правления, отвечая лишь «перед богом и историей».
Виды монархий
Выделяют два главных вида монархической формы правления: (а) абсолютную (неограниченную) и (б) ограниченную (парламентарную) монархию.
А. Неограниченной монархии присущи все перечисленные выше признаки. Власть монарха безусловна и не ограничена никакой иной властью. В государстве отсутствуют какие-либо представительные учреждения, народ отстранен от государственной власти и не имеет возможности контролировать управление государством. Этот вид монархии характерен для древних форм правления периода рабовладения и для государств восточной деспотии.
Б. В ограниченной монархии власть монарха ограничивается конституцией и представительным органом (парламентом). Монарх уже не обладает всей полнотой власти и в известной мере делит ее с парламентом. В ряде случаев монарх сохраняет право назначать и смещать министров и некоторых должностных лиц (например, губернаторов); в отдельных государствах он обладает правом вето в отношении принятых парламентом законов, но назначенные им министры зависят от вотума доверия парламента, а акты монарха подлежат контрассигнации (скреплению подписью) соответствующего министра, что означает принятие министром на себя политической и юридической ответственности за данный акт. Парламент регулирует и отдельные вопросы личной жизни монарха (брак, денежное содержание, дворцовая служба). В целом монарх выполняет главным образом представительную роль и символизирует единство нации и стабильность правового порядка.
В настоящее время монархическая форма правления принята в Великобритании, Испании, Швеции, Норвегии, Саудовской Аравии, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) и др.
Б. Республика
Для республиканской формы правления характерны следующие юридические признаки.
1. Коллективное правление, т.е. высшие органы власти представляют собой выборные народом учреждения, имеющие сложную структуру.
2. Государственная власть в республике срочная и сменяемая. Это означает, что глава государства, представительные органы населения избираются на определенный срок и нередко глава государства и депутаты парламента не могут быть избраны более двух сроков подряд.
3. Правление основано на принципе разделения единой государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную, которые выполняют различные и только им порученные функции.
