5. Организации и объединения, имеющие незначительный политический аспект
Они создаются на основе индивидуальных склонностей и интересов определенного слоя населения и не являются субъектами политической власти и политических отношений, но испытывают на себе воздействие государственных органов и политических партий (например, экологические общества, творческие союзы композиторов, писателей и др.).
6. Церковь
Спорным является вопрос об отнесении церкви (в более широком плане – религиозных организаций) к элементам политической системы. Очевидно, что в обществах, где та или иная конфессия относится к официальной государственной религии и, следовательно, церковь имеет право участия в политической жизни государства, там религиозные организации этой конфессии включаются в политическую систему. В светском же государстве, где церковь отделена от государства, религиозные организации не относятся к компонентам политической системы. Тем не менее даже в светском государстве влияние церкви и религиозных организаций на жизнь общества достаточно велико: они участвуют в управлении делами общества путем благотворительной деятельности, воспитания людей на основе общечеловеческих, нравственных принципов, однако они не могут преследовать политических целей.
7. Средства массовой информации
В последнее время в связи с повышением роли средств массовой информации (СМИ) в развитии политических процессов, формировании общественного мнения они стали рассматриваться в качестве компонента политической системы. Действительно, СМИ в немалой степени способствуют формированию политики, вносят свой вклад в подготовку, принятие и реализацию политических решений, участвуют в деятельности государственных органов, в обеспечении успеха на выборах той или иной партии, формируют имидж того или другого политика. Не обладая непосредственно властными или управленческими полномочиями, СМИ тем не менее выступают как функциональный институт политической системы, потенциал которого используется в политической борьбе за власть и в контроле за протекающими в обществе процессами. Это обусловливает характеристику средств массовой информации как «четвертой власти»: они имеют возможность манипулировать общественным мнением, навязывать обществу социальные ценности, внедрять в общественное сознание определенную идеологию.
III. Виды политических систем
На характер политической системы оказывают влияние различные факторы: к ним относятся не только структура политической системы, ее элементный состав, но и организация государственной власти. Главным же критерием систематизации видов политических систем является политический режим. По этому признаку выделяют (а) либерально-демократические и (б) тоталитарные системы.
А. Либерально-демократическая политическая система
Для либерально-демократической политической системы характерны:
1) в экономической сфере – рыночные отношения, наличие частной собственности, что делает субъектов политических отношений экономически свободными;
2) в сфере политических отношений – многопартийность, политический и идеологический плюрализм, стремление партий и других политических сил к овладению государственной властью демократическим путем;
3) в гуманитарной сфере – приоритет личности, ее прав и свобод над интересами коллектива;
4) в сфере регламентации общественных отношений и поведения людей – превалирование правовых форм;
