• Члены комитета должны подготовиться, чтобы задать ключевые вопросы экспертам по теме.
• Эксперты должны определить свои позиции по теме слушаний, подготовить вступительное заявление, быть готовыми к вопросам членов комитета.
• Эксперты могут захотеть начать дискуссию с другими экспертами по теме заседания.
5. При необходимости предоставьте возможность участвовать в работе школьников приглашенному специалисту или разрешите учащимся использовать его помощь при выработке своей позиции по рассматриваемому вопросу.
6. Создайте в помещении обстановку, напоминающую зал заседаний комитета. Поставьте стол для членов комитета, предусмотрите рабочее место официального репортера, места для экспертов. Подготовьте молоток для председателя и таблички с именами участников заседания и обозначение их ролей. Возможно, вам удастся провести занятие в зале заседаний комитетов местного законодательного собрания.
7. Процедура проведения слушаний, как правило, бывает следующей.
• Председатель комитета открывает заседание, зачитывает законопроект и объявляет порядок вызова экспертов.
• Председатель комитета вызывает каждого эксперта. Эксперт делает вступительное заявление, за которым следуют вопросы членов комитета. Вы можете ввести регламент работы комитета, обычно это 3-4 минуты на заявление и 5-6 минут на вопросы членов комитета. Назначьте участника слушаний, который будет следить за соблюдением регламента.
• Первым задает вопросы эксперту председатель комитета, за ним – члены комитета. Однако любой член комитета может задать вопрос или сделать заявление в любое время в течение работы комитета.
• После того как были выслушаны эксперты, члены комитета изучают их показания, обсуждают рассматриваемый законопроект и решают, каким будет следующий этап работы комитета.
8. Ход обсуждения зависит от рассматриваемого законопроекта. После того как комитет объявит свое решение, обсудите с учащимися факты и аргументы, представленные на слушаниях, оцените сильные и слабые стороны позиций участников заседания. Попросите школьников оценить пользу от их участия в занятии. Закончите обсуждение дискуссией об эффективности таких занятий, попросите ребят оценить качество своей работы. Обсудите работу приглашенного специалиста, если он принимал участие в слушаниях.
2.2. Рассмотрение законопроектов в парламенте
Дебаты в законодательном собрании имеют положительную роль при создании законов. Ролевая игра подобного рода дает участникам возможность глубже понять цель и значение работы законодательных органов при создании законов и обсуждении проблем общественно-политической жизни.
Алгоритм проведения игры
1. Помогите учащимся понять значение предмета обсуждения при проведении дебатов в законодательном собрании. Вам также надо убедиться в том, что учащиеся понимают, как законопроекты становятся законами.
2. Свяжитесь с членами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, или городской думы, или с работниками их аппаратов для того, чтобы они помогли вам при проведении занятия.
3. Пусть обучающиеся представляют собой законодательное собрание, а один из них или учитель возьмет на себя роль председателя. Затем законодатели должны разделиться на группы, представляющие разные подходы к рассматриваемому вопросу. Вы можете также назначить официального секретаря, в обязанности которого при проведении дебатов входит запись ключевых моментов дискуссии.
