– организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
– утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
– регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
– разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
– утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
На органы государственной власти субъекта РФ возложены полномочия по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в том числе и при осуществлении обращения с опасными отходами (ст. 6 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Имеются документы, относящиеся к осуществлению государственных и муниципальных услуг (в том числе при согласовании, утверждении и выдаче документов в области обращения с отходами):
– Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» и другие.
Имеются нормативно-правовые требования, которые должны соблюдаться на отдельных стадиях обращения с отходами:
– Федеральный закон от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» – при идентификации отходов;
– Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» – при транспортировании отходов;
– Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – при транспортировании отходов;
– Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» – если объект обезвреживания/размещения отходов является опасным производственным объектом и другие.
Имеются нормативно-правовые требования, которые должны соблюдаться на отдельных территориях:
– Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», – ускоренное прохождение государственной экологической экспертизы,
– Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и Постановление Правительства РФ от 9 марта 2015 г. №207 «О применении на территориях Республики Крым и г. Севастополя законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и другие.
