Но пока действует верховное управление со стороны государя страны проживания. При этом управление иудейской диаспорой со стороны государя, видимо, осуществлялось двумя путями. Государь мог сообщить своё задание неформальному иудейскому центру управления. Государь мог сообщить своё задание «администрации» конкретного поселения. Выбор пути, по которому должно идти распоряжение, по-видимому, зависел от характера задания, которое должно быть донесено до поселений. Но также, наверное, имел значение «вес» конкретного поселения. Здесь уместно напомнить, что крупные города Вавилонии управлялись советом старейшин, а не напрямую царём. Совет старейшин состоял главным образом из жрецов. Во главе совета старейшин стоял верховный жрец (в Сиппаре) или эконом храма (в Уруке). Но в обоих случаях управление иудейской диаспорой осуществлялось через иудеев-государственников. Это звено связывало диаспору с государственной властью.
Итак, с известной определённостью можно утверждать следующее. Суть возникающей системы управления иудейской диаспорой состояла в действии и взаимодействии двух ветвей власти: национальной внутренней в иудейском сообществе и внешней со стороны государя языческой страны проживания. Взаимодействие двух ветвей власти осуществлялось посредством иудеев-государственников. При наличии двух ветвей власти диаспора подчинялась как государю страны проживания, так и богу Яхве, то есть духовно-религиозному и торгово-финансовому центру диаспоры.
В условиях жизни под верховным управлением со стороны государя и управлением со стороны неформального иудейского центра управления поселениями естественно возникает один из важнейших и очень тонких вопросов. Какая из двух властей принималась самими новыми иудеями за более высшую?
На мой взгляд, формирующаяся власть иудейского центра управления вавилонской диаспорой существовала благодаря своему авторитету и признавалась переселенцами и их потомками добровольно. А признание иудеями верховной власти государя страны проживания в любом случае было вынужденным. Во-вторых, в процессе формирования ново-иудейской общности именно духовно-религиозная элита яхвистов определяла образ мышления иудеев Вавилонии и Персии. И иудейские священники переняли у вавилонских жрецов их притязания на непререкаемый авторитет (Каутский, отдел III, гл.2). И, наконец, есть смысл вспомнить следующее. Иудеи Вавилонии, как и другие этнические группы, имели право свободы вероисповедания, имели возможность заниматься практически всеми профессиями, имели возможность увеличивать своё благосостояние. Но когда Кир Великий победил вавилонского царя, он был чрезвычайно радостно встречен иудеями Вавилонии. Оглядываясь на события XX–XXI вв., мне трудно поверить, что иудеи спонтанно поддержали Кира, что не было никакого руководства их поведением. Скорее всего союз духовно-религиозной и торгово-финансовой элит определил поведение иудеев. И он определил его по меньшей мере из двух соображений. Во-первых, с приходом Кира благодаря его военно-политическим действиям перед иудейскими купцами открывались значительно большие возможности вследствие увеличения количества безопасных дорог в значительно большем по размеру государстве. А благополучие диаспоры и духовно-религиозной элиты зависели от успехов деятельности купцов. Во-вторых, была известна политика Кира Великого по отношению к народам, которые были насильно поселены в Месопотамии вавилонскими царями: Кир разрешал им возвращаться в свои страны. И это было важно духовно-религиозным деятелям, у которых в замысле было возвращение в Иудею и восстановление Иерусалима с Храмом.
