Парадигма правового регулирования государственного и муниципального управления системой образования РФ - страница 33



2. Формирование комплекса в форме объединения образовательных, научных и других структур различных форм собственности, сохраняющих статус юридических лиц;

3. Создание комплекса как единого автономного учебного заведения, в котором объединены подразделения, реализующие образовательные программы различных уровней (лицеи, гимназии, колледжи, институты, учреждения дополнительного профессионального образования), НИИ и КБ, производственные и другие подразделения, объекты социальной сферы.

В настоящее время система непрерывного педагогического образования России сложилась исторически и эволюционно. Она состоит из 670 образовательных учреждений, в том числе 160 государственных высших учебных заведений, 346 педагогических колледжей и училищ, 55 профессионально-педагогических и индустриально-педагогических колледжей и техникумов, 94 образовательных учреждений повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.

Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются Совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выбора органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.

Статус руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Руководитель государственного и муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть:

1) избран коллективом образовательного учреждения;

2) избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;

3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем;

4) назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения право вето;

5) назначен учредителем;

6) нанят учредителем.

Роль руководителя в организации работы учебного коллектива и образовательного учреждения велика.

В Законе РФ «Об образовании» ст. 35. п. 2 указывается: «управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения».78

Должностные обязанности руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования зафиксированы в «Тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации», которые были согласованы постановлением Минтруда России от 17.08. 1995 № 46 и утверждены приказом Минобразования России № 463 и Госкомвузом № 1268 от 31.08.1995.79

В соответствии с этим документом, разрабатываются Положения о структурных подразделениях, определяющих их роль и место в учреждениях;