Парадигма правового регулирования государственного и муниципального управления системой образования РФ - страница 34

– разработка должностных инструкций работников, закрепляющих их обязанности, права и ответственность;

– подбор и расстановка кадров, осуществление контроля за правильностью использования кадров;

– проведение аттестации работников учреждения и др.

Руководитель осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с его Уставом и законодательством Российской Федерации, а также:

1. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) административно-хозяйственную (производственную) работу учреждения.

2. Определяет стратегию, цель и задачи развития учреждения принимает решения о программном планировании его работы.

3. Совместно с советом учреждения осуществляет разработку, утверждение и внедрение программ развития учреждения, учебных планов, курсов, дисциплин, годовых календарных графиков, Устава и правил внутреннего распорядка и др.

4. Определяет структуру управления учреждением, штатное расписание.

5. Решает научные, учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы.

6. Планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений, педагогических и других работников учреждения.

7. Осуществляет прием на работу, подбор и расстановку педагогических кадров.

8. Определяет должностные обязанности работников, создает условия для повышения их профессионального мастерства.

9. Поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает и стимулирует творческую инициативу работника, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе.80

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» (ст. 35, п. 2) управление государственными и муниципальными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления в образовательном учреждении.

В последнее время в целях развития демократического, государственно-общественного характера управления на основе письма Минобразования России от 14.05.2004 № 14–51 -131 «Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов общеобразовательных учреждений» получает развитие такая форма самоуправления общеобразовательным учреждением, как управляющий совет.81

Управляющий совет общеобразовательного учреждения – это коллегиальный орган школьного самоуправления, имеющий полномочия, определенные уставом школы, по решению вопросов функционирования и развития учреждения.

Основные функции (компетенция) Управляющего совета образовательного учреждения могут определяться следующим примерным перечнем:

– согласование компонента образовательного учреждения государственного стандарта общего образования («школьного компонента») и профилей обучения;

– утверждение программы развития Учреждения;

– согласование выбора учебников из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации; (автор исследования считает, что необходимо иначе сформулировать эту функцию: Совет рассматривает вопросы о выделении средств на приобретение учебно-методических пособий, учебников по представленной заявке учителя-предметника; (так как он более компетентен в этом):

– установление режима занятий обучающихся по представлению педагогического совета, в том числе – продолжительность учебной недели (пятидневная или шестидневная), время начала и окончания занятий;

– решение о введении (отмене) единой формы одежды в период занятий;

– рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действие (бездействие) педагогического и административного персонала Учреждения;