Постатейный комментарий к Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» - страница 2
I. В. Официальные органы
ВАС – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
ГД РФ – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации Минтруд РФ – Министерство труда и социального развития Российской Федерации
МНС РФ – Министерство по налогам и сборам Российской Федерации
РТК – Российская Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
ФАС – Федеральный арбитражный суд
I. С. Официальные издания
БМТ РФ – Бюллетень Минтруда РФ.
БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.
РГ – Российская газета.
САПП РФ – Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.
I. D. Иные сокращения
ВПО – выборный профсоюзный орган
ЛНА – локальный нормативный акт организации
МСУ – местное самоуправление
ОТС – Отраслевое тарифное соглашение
ПОР – представительный орган работников п. – пункт ст. – статья
ФЗ – федеральный закон
II. Правовая информация в интернете
www.duma.gov.ru – Государственная Дума РФ
www.supcourt.ru – Верховный Суд РФ
www.ks.rfnet.ru – Конституционный Суд РФ
www.arbitr.ru – Высший Арбитражный Суд РФ
www.fnpr.ru – Федерация Независимых Профсоюзов России www.minjust.ru – Министерство юстиции РФ
www.mintrud.ru – Минтруд РФ
www.nalog.krd.ru – Налоговый портал www.rospensia.ru – Информация о пенсиях в РФ
www.systema.ru – Научно-технический центр Правовой системы Правительства РФ (Собрание законодательства РФ, Бюллетень нормативных актов федеральных органов государственной власти) www.mosjust.ru – Управление юстиции г. Москвы www.assembly.spb.ru – Законодательное Собрание г. Санкт-Петербурга www.hrights.ru – Институт прав человека www.legal.ru – Юридическая помощь и законы в открытом доступе www.echr.ru – Европейская конвенция о защите прав человека (Европейский Суд по правам человека) www.ilo.ru – Международная организация труда (МОТ) (Московское отделение) www.ombudsman.gov.ru – Уполномоченный по правам человека в РФ
Российская Федерация. Федеральный закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности
Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 24.01.2002 № 3-П)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее – профсоюзы).
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.[1]
Профессиональные союзы России являются участниками многочисленных общественных отношений: трудовых и непосредственно с ними связанных, гражданских, административных, жилищных, гражданско-процессуальных, внутрисоюзных и т. д. Не все взаимоотношения профсоюзов с субъектами различных общественных отношений регулируются нормами права, а только те, которые признаются государством наиболее важными. В частности, большинство внутрипрофсоюзных отношений, т. е. отношений профсоюзных организаций между собой и со своими членами профсоюза, регулируются внутрисоюзными (корпоративными) нормами, которые не относятся к правовым. В то же время наиболее важные отношения профсоюзов как с внешними субъектами (работодателями, государством), так и внутренними (профсоюзными организациями и отдельными членами профсоюза) регулируются правовыми нормами различной отраслевой принадлежности. Именно по этой причине профсоюзы относятся к многоотраслевым субъектам права, т. е. таким, которые имеют права и обязанности в общественных отношениях различной отраслевой принадлежности. В силу сказанного в правовом статусе профсоюзов есть несколько составляющих, определяющихся нормами различных отраслей законодательства. Комментируемый закон является общим законом, устанавливающим права и обязанности профсоюзов в различных сферах жизнедеятельности. Статья 1 Закона в качестве критерия отнесения того или иного вида общественного отношения к предмету регулирования закона о профсоюзах считает тот факт, что они (отношения) возникают в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.