Постатейный комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - страница 34
5) сторонам исполнительного производства, а также:
• лицу, выдавшему ценные бумаги (за исключением эмиссионных ценных бумаг, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов и ипотечных сертификатов участия);
• держателю реестра или депозитарию, осуществляющему учет прав на эмиссионные ценные бумаги на предъявителя с обязательным централизованным хранением либо учет прав на ценные бумаги и (или) хранение сертификатов ценных бумаг владельца;
• эмитенту (управляющей компании, управляющему), если арест ценных бумаг состоит в ограничении прав, закрещенных этими ценными бумагами (ч. 14 ст. 82);
6) сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам (ч. 7 ст. 80);
7) лицу, обратившемуся с ходатайством, жалобой или заявлением (ч. 3 ст. 18, ч. 6 ст. 127, ч. 5 ст. 63);
8) должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в пограничные органы (ч. 3 ст. 67);
9) в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 81);
10) в Федеральную налоговую службу РФ (далее – ФНС РФ), а в случае, когда должником является банк или иная кредитная организация, – в Банк России (ч. 1 ст. 95);
11) в территориальный орган ФССП или его подразделение (ч. 8 ст. 33).
В ряде случаев необходимо, чтобы постановление судебного пристава-исполнителя было утверждено вышестоящим старшим судебным приставом, а именно:
• в случае вынесения постановления о приводе лица, уклоняющегося от явки по вызову судебного пристава-исполнителя (ч. 5 ст. 24);
• в случае вынесения постановления о необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя (ч. 6 ст. 33);
• в случае вынесения постановления о розыске должника, о розыске имущества должника или розыске ребенка (ч. 1 ст. 65);
• в случае вынесения постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника (ч. 3 ст. 66);
• в случае вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ (ч. 3 ст. 67);
• в случае вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа (ч. 2 ст. 115);
• в иных ситуациях (например, заключение об исполнении штрафа за преступление – ч. 8 ст. 103).
Письменное разрешение старшего судебного пристава необходимо в случае совершения исполнительных действий в нерабочие дни, а также с 22 часов до 6 часов по местному времени (ч. 4 ст. 35), причем старший судебный пристав должен незамедлительно уведомить об этом главного судебного пристава субъекта РФ.
Все указанные случаи характеризуются дополнительным контролем со стороны вышестоящего должностного лица (судебного пристава) в целях предупреждения нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя, невмешательства в личную жизнь граждан и нормальное функционирование организаций.
Таким образом, законодательство дополнительно гарантирует соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций при совершении исполнительных действий, связанных с исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций на основе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.