3. При наличии обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему движению начатого исполнительного производства (если невозможно установить местонахождение должника, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению идр.), исполнительный документ возвращается взыскателю. Новый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю, который может повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 комментируемого Закона.
4. Течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в случаях, если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено. Возобновление течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению начинается соответственно со дня возобновления исполнения исполнительного документа.
Такое приостановление течения срока исполнительной давности было возможно только в случае отсрочки и приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с чем течение срока давности приостанавливалось до истечения срока отсрочки или срока приостановления (ч. 3 ст. 31.9 КоАП РФ).
Однако настоящим Законом данное положение предусмотрено для любого судебного акта, акта другого органа или должностного лица, за исключением соответствующих актов по делам об административных правонарушениях (ч. 6 комментируемой статьи).
5. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения исполнительного документа течение срока предъявления его к исполнению продлевается на срок рассрочки.
Такое продление срока имеет место и при рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания, где течение срока давности продлевается на срок рассрочки (ч. 4 ст. 31.9 КоАП РФ).
6. Для судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях предусмотрено специальное основание перерыва срока предъявления к исполнению. Таким основанием являются случаи, когда лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).
Тем не менее согласно комментируемому Закону не распространяются действия ч. 1–4 комментируемой статьи на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению
(Исаенкова О.В.)
1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.
Комментарий
1. Для обеспечения оптимального временного режима исполнения юрисдикционных актов и ясности в длящихся правоотношениях в исполнительное производство введен институт процессуальных сроков, который вместе с другими институтами исполнительного производства направлен на реализацию его основных задач и функций. Сроки предъявления к исполнению предусмотрены ст. 21 комментируемого Закона.
