Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в странах Скандинавии. Монография - страница 5

Компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам сверхурочных работ (ст. 152 ТК РФ), а путем предоставления дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).

Труд невозможен без отдыха. Работник нуждается в восстановлении сил, затраченных в процессе труда. Поэтому право на отдых – важнейшая гарантия охраны труда.

Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека и закреплено во многих международных актах. Оно содержится в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека (1948)^>23, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966)^>24, ст. 2 Европейской социальной хартии (1996)^>25, а также в ряде конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации.

Право граждан на отдых, закрепленное в ст. 37 Конституции Российской Федерации, обеспечивается не только ограничением рабочего времени, но и предоставлением в соответствии с законодательством определенных видов времени отдыха в течение суток, выходных и праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков.

Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени: чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха.

В науке трудового права под временем отдыха традиционно понимается такой отрезок времени, в течение которого работник, в соответствии с законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка данной организации работодателя, освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей и которое он использует по своему усмотрению для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности^>26.

Следует отметить, что термин «время отдыха» является в значительной степени условным, поскольку свободное от работы время используется не только для отдыха в собственном смысле слова (т. е. досуга, покоя, восстановления сил), но и для других занятий: ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, занятия спортом, садоводства, огородничества и т. д.

Законодательное определение времени отдыха, содержащееся в ст. 106 ТК РФ, – несколько короче: время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Российское трудовое законодательство (ст. 107 ТК РФ) устанавливает и регулирует следующие виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывных отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Все предусмотренные законодательством виды времени отдыха, по нашему мнению, можно разделить на две группы: а) кратковременный отдых; б) отпуска, в том числе отпуск без сохранения заработной платы^>27.

Право работника на каждый из названных видов времени отдыха обеспечивается правовыми гарантиями. По мнению А. М. Лушникова и М. В. Лушниковой, эти гарантии условно можно разделить на две группы:

а) государственные гарантии, установленные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;

б) правовые гарантии, установленные в локальном порядке на основании отсылочных статей ТК РФ^>28.

Статьей 113 ТК РФ установлен запрет на привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако, устанавливая запрет в принципе, данная статья содержит перечень обстоятельств, позволяющих работодателю ставить вопрос о привлечении работников к работе в такие дни. Все эти обстоятельства носят исключительный характер.